2013年，中國(guó)提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交、文化等各方面的合作。隨著“一帶一路”建設(shè)步入快車道，越來越多的投資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等在沿線國(guó)家落地?？梢灶A(yù)見，“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，將增進(jìn)中國(guó)與沿線各國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作急劇增長(zhǎng)，并實(shí)現(xiàn)在投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、人文交流等各方面的深入融合，而經(jīng)貿(mào)合作的制度保障在于規(guī)則的輸出，特別是在“一帶一路”沿線各國(guó)政治、法制環(huán)境存在巨大差異的背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的輸出因其獨(dú)特性成為突破口之一。 一、“一帶一路”框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀 1、中國(guó)無疑是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的受益者 中國(guó)首先來看，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度總體上是適應(yīng)了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展并有巨大促進(jìn)作用的，特別是近年來中國(guó)政府在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的宏觀背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在立法、司法、行政保護(hù)等方面取得了巨大進(jìn)展。2016年全年中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)受理量達(dá)到133.9萬件，國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件。受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)369.1萬件，同比增長(zhǎng)28.35%，連續(xù)15年居世界第一。有效商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)到1237.6萬件。作品、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量分別達(dá)到159.9萬件和40.7萬件，同比分別增長(zhǎng)18.65%和39.48%。農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)量分別達(dá)到2523件和400件。新批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品180個(gè)。2016年全年專利、商標(biāo)行政執(zhí)法辦案量分別達(dá)到4.9萬件和3.2萬件，同比分別增長(zhǎng)36.5%和3.4%。全國(guó)海關(guān)全年共查獲侵權(quán)商品1.7萬余批，涉及貨物數(shù)量4200余萬件。各級(jí)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件13.65萬件，同比增長(zhǎng)24.8%。 雖然中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在執(zhí)法、司法保護(hù)等反面還存在著諸多問題，但總體上自知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立以來，整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)展提供了制度保障和政策支持，中國(guó)無疑也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的受益者。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，中國(guó)不僅建立了符合國(guó)際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，而且在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等各個(gè)方面，也都取得了舉世公認(rèn)的巨大成就，成為了名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。不僅如此，2015年中國(guó)政府又明確提出了“建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國(guó)各行各業(yè)創(chuàng)新主體創(chuàng)新積極性競(jìng)相迸發(fā)，正在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)和保護(hù)下，為中國(guó)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等貢獻(xiàn)自己的力量。 截止2015年4月，“一帶一路”涉及的沿線國(guó)家共在華申請(qǐng)專利24310件，其中發(fā)明專利7993件、實(shí)用新型1376件、外觀設(shè)計(jì)4941件。申請(qǐng)人主要來自俄羅斯、馬來西亞、新加坡、印度、以色列、泰國(guó)、波蘭、捷克、匈牙利、土耳其和沙特阿拉伯等11個(gè)國(guó)家。主要申請(qǐng)領(lǐng)域包括化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、通信設(shè)備和計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)。 以上數(shù)據(jù)表明，中國(guó)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)營(yíng)也吸引了廣大“一帶一路”沿線國(guó)家布局中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而保護(hù)其相應(yīng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在此意義上來說，“一帶一路”沿線國(guó)家也逐漸成為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的受益者之一。 2、“一帶一路”沿線各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度參差不齊 “市場(chǎng)未動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)先行”已經(jīng)成為廣大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的必備知識(shí)，然而在“走出去”過程中，廣大經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)并非如中國(guó)狀況一致，特別是在以高附加值等科技含量集中的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，試圖尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)卻并非那么易如反掌。 根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家的申請(qǐng)量較大的有6個(gè)：印度（6525件）、俄羅斯（2212件）、新加坡（1918件）、越南（894件）、馬來西亞（600件）、菲律賓（523件）、土耳其（144件）、印度尼西亞（140件）。而2016年，中國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)受理量卻超過了4萬件大關(guān)。通過數(shù)據(jù)對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)營(yíng)主體在傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局基本成熟并呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì)，這也就意味著中國(guó)企業(yè)走出去戰(zhàn)略中，傳統(tǒng)歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家仍為主要方向。而對(duì)于“一帶一路”沿線國(guó)家的專利申請(qǐng)數(shù)量不難理解，考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的滯后性以及市場(chǎng)布局滯后于知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的特點(diǎn)，中國(guó)廣大經(jīng)營(yíng)主體并沒有或者還沒有習(xí)慣向“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的宏觀設(shè)想。這與“一帶一路”沿線國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的參差不齊有直接關(guān)系。 2016年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在北京發(fā)布《“一帶一路”及拉美相關(guān)國(guó)家或地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境概覽》，針對(duì)特定地區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引，為中國(guó)“智造”揚(yáng)帆出海保駕護(hù)航。