發(fā)明專利申請的駁回是指經過申請人答復后，國家知識產權局認為發(fā)明專利申請仍然存在專利法規(guī)定的實質性缺陷而作出的拒絕授予專利權的決定。 發(fā)明專利申請的駁回既可以是國家知識產權局初步審查且申請人陳述意見或者修改后予以駁回，也可以是在經過實質審查且申請人陳述意見或者修改后才予以駁回。 經過實質審查，審查員認為申請存在實質性缺陷不能授予專利權的，將給申請人至少一次陳述意見和／或進行修改申請文件的機會。如果申請人在指定的期限內未提出有說服力的意見和/或證據(jù)，也未對申請文件進行符合專利法及其實施細則規(guī)定的修改，或者修改后的申請文件中仍然存在足以用已通知過申請人的理由和證據(jù)予以駁回的缺陷，則審查員可以作出駁回決定。這些實質性缺陷包括： （1）發(fā)明專利申請的主題違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益，或者申請的主題屬于《專利法》第25條規(guī)定的不授予發(fā)明專利權的客體； （2）申請的發(fā)明不具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性； （3）發(fā)明專利申請沒有充分公開請求保護的主題，或者權利要求未以說明書為依據(jù)； （4）申請不符合專利法關于發(fā)明專利申請單一性的規(guī)定； （5）申請的發(fā)明根據(jù)"先申請原則"不能取得專利權，或者申請不符合"一發(fā)明一專利"原則； （6）發(fā)明專利申請的主題不符合《專利法實施細則》第2條關于發(fā)明的定義； （7）權利要求書沒有清楚、簡要地表述請求保護的范圍，或者獨立權利要求缺少解決技術問題的必要技術特征； （8）申請的修改或者分案的申請超出原說明書和權利要求書記載的范圍。 駁回決定包括專用表格和駁回決定正文兩部分。專用表格主要記載申請人的姓名或者名稱、申請?zhí)?、發(fā)明創(chuàng)造的名稱等。 駁回決定正文包括案由、駁回的理由以及決定三個部分。案由部分應當簡要陳述申請案的審查過程，特別是與駁回決定有關的情況，即歷次的審查意見（包括所采用的證據(jù)）和申請人的答復概要、申請所存在的導致被駁回的缺陷以及駁回決定所針對的申請文本。在駁回理由部分，審查員應當詳細論述駁回決定所依據(jù)的事實、理由和法律根據(jù)。在決定部分寫明駁回的理由，并根據(jù)《專利法》第38條的規(guī)定引出駁回該申請的結論。 駁回決定一經發(fā)出，除要求更正因國家知識產權局工作失誤而造成的專利文件中出現(xiàn)的錯誤和要求改正錯別字的信函外，申請人的任何呈文、答復和修改均不再予以考慮。 【相關依據(jù)】 中華人民共和國專利法（2000修正） 第五條對違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專利權。 第九條兩個以上的申請人分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的，專利權授予最先申請的人。 第二十二條授予專利權的發(fā)明和實用新型，應當具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性。 新穎性，是指在申請日以前沒有同樣的發(fā)明或者實用新型在國內外出版物上公開發(fā)表過、在國內公開使用過或者以其他方式為公眾所知，也沒有同樣的發(fā)明或者實用新型由他人向國務院專利行政部門提出過申請并且記載在申請日以后公布的專利申請文件中。 創(chuàng)造性，是指同申請日以前已有的技術相比，該發(fā)明有突出的實質性特點和顯著的進步，該實用新型有實質性特點和進步。 實用性，是指該發(fā)明或者實用新型能夠制造或者使用，并且能夠產生積極效果。 第二十五條對下列各項，不授予專利權： （一）科學發(fā)現(xiàn)； （二）智力活動的規(guī)則和方法； （三）疾病的診斷和治療方法； （四）動物和植物品種； （五）用原子核變換方法獲得的物質。 對前款第（四）項所列產品的生產方法，可以依照本法規(guī)定授予專利權。 第二十六條申請發(fā)明或者實用新型專利的，應當提交請求書、說明書及其摘要和權利要求書等文件。 請求書應當寫明發(fā)明或者實用新型的名稱，發(fā)明人或者設計人的姓名，申請人姓名或者名稱、地址，以及其他事項。 說明書應當對發(fā)明或者實用新型作出清楚、完整的說明，以所屬技術領域的技術人員能夠實現(xiàn)為準；必要的時候，應當有附圖。摘要應當簡要說明發(fā)明或者實用新型的技術要點。 權利要求書應當以說明書為依據(jù)，說明要求專利保護的范圍。 第三十一條一件發(fā)明或者實用新型專利申請應當限于一項發(fā)明或者實用新型。屬于一個總的發(fā)明構思的兩項以上的發(fā)明或者實用新型，可以作為一件申請?zhí)岢觥?一件外觀設計專利申請應當限于一種產品所使用的一項外觀設計。用于同一類別并且成套出售或者使用的產品的兩項以上的外觀設計，可以作為一件申請?zhí)岢觥?第三十三條申請人可以對其專利申請文件進行修改，但是，對發(fā)明和實用新型專利申請文件的修改不得超出原說明書和權利要求書記載的范圍，對外觀設計專利申請文件的修改不得超出原圖片或者照片表示的范圍。 第三十八條發(fā)明專利申請經申請人陳述意見或者進行修改后，國務院專利行政部門仍然認為不符合本法規(guī)定的，應當予以駁回。