一、印制電路板布圖設(shè)計(jì)的相關(guān)概念

印制電路板，英文縮寫為“PCB”，它是以絕緣材料為基板，上附金屬導(dǎo)電層，具有支撐電子元器件并連結(jié)為電路系統(tǒng)的功能。裸板通常外觀為綠色或棕色，遍布很多小孔，在制成最終產(chǎn)品時(shí)，會(huì)在上面安裝很多電子元器件，就是通常說的電路板，現(xiàn)在幾乎所有的電子產(chǎn)品都含有電路板。

印制電路板布圖設(shè)計(jì)是指印制電路板上網(wǎng)狀金屬導(dǎo)電線路的配置，它關(guān)系到焊接在上的各種電子元器件的布局，關(guān)系到整個(gè)電路板的造價(jià)、體積、性能等，同布圖設(shè)計(jì)相同，它是制造印制電路板的中間產(chǎn)品，附著了設(shè)計(jì)者大量的心血，是智慧的集中體現(xiàn)，具有較強(qiáng)的技術(shù)含量。

二、立法保護(hù)印制電路板的必要性

我國(guó)印制電路板制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值世界領(lǐng)先，2012年市場(chǎng)規(guī)模超過2500億元。然而如此大規(guī)模的市場(chǎng)，如此重要的產(chǎn)業(yè)，居然沒有一部法律或者任何散見于其它法律中的法條對(duì)其有針對(duì)性的保護(hù)，不僅僅是我國(guó)，也包括世界上其它很多的國(guó)家。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，印制電路板的制造由于能耗、利潤(rùn)、環(huán)境保護(hù)等多方面的原因，被看成是低端產(chǎn)業(yè)，制造企業(yè)多遷往發(fā)展中國(guó)家，所以印制電路板產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家并沒有做出很大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，也是因?yàn)檫@個(gè)原因，發(fā)達(dá)國(guó)家很少針對(duì)印制電路板布圖設(shè)計(jì)立法。

三、印制電路板布圖設(shè)計(jì)保護(hù)模式的探討

我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)印制電路板布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)一般是通過著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，而且也取得了良好的社會(huì)效果，所以在過去制定針對(duì)印制電路板布圖設(shè)計(jì)的法律沒有現(xiàn)實(shí)意義。但是近年來出現(xiàn)的案例證明了現(xiàn)有的法律體系并不能很好地保護(hù)印制電路板布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人的利益，這就讓法律人思考該以怎樣的方式去保護(hù)印制電路板布圖設(shè)計(jì)才是最理想的。

如果通過法律文件明確地將印制電路板布圖設(shè)計(jì)劃分為著作權(quán)的保護(hù)范圍，那么隨之出現(xiàn)的一些問題不容忽視。比如說著作權(quán)法規(guī)定的作品其表現(xiàn)形式多種多樣，但是印制電路板布圖設(shè)計(jì)由于受到電路功能、性能、加工工藝等方面的影響，其表現(xiàn)形式受到很大限制。再比如說著作權(quán)法只保護(hù)作品的表現(xiàn)形式，即使不同表現(xiàn)形式表達(dá)的思想內(nèi)容一致時(shí)也會(huì)受到保護(hù)（如將小說改編為電影，小說和電影都會(huì)受到保護(hù)），但是如果侵權(quán)人對(duì)被侵權(quán)的印制電路板布圖設(shè)計(jì)在不更改其功能的情況下做局部修改，那么該不該保護(hù)？若是還要保護(hù)，那么會(huì)不會(huì)在實(shí)際操作中影響印制電路板布圖設(shè)計(jì)的技術(shù)進(jìn)步？若是不保護(hù)，那么權(quán)利人的權(quán)利就很容易被侵犯而得不到保障。由此可見，印制電路板布圖設(shè)計(jì)不宜照搬著作權(quán)法來保護(hù)。

如果通過專利法來對(duì)印制電路板布圖設(shè)計(jì)進(jìn)行保護(hù)，那么存在的問題更大。因?yàn)樗痪邆渫庥^設(shè)計(jì)的美觀而且其電路的功能不能被保護(hù)；由于布圖設(shè)計(jì)的復(fù)雜性，幾乎不可能撰寫出特征描述全面的權(quán)利要求書，所以也不能申請(qǐng)專利權(quán)和實(shí)用新型。

如果通過像布圖設(shè)計(jì)那樣專門立法來保護(hù)，那么很多問題可能迎刃而解，但是考慮到立法成本和不對(duì)現(xiàn)有法律框架的沖擊，單獨(dú)立法的模式來保護(hù)印制電路板布圖設(shè)計(jì)阻力會(huì)很大。

四、將印制電路板布圖設(shè)計(jì)納入《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》的保護(hù)范圍

《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》保護(hù)的客體是布圖設(shè)計(jì)而不是集成電路，就該客體來說與印制電路板的布圖設(shè)計(jì)并無沖突。

雖然印制電路板在制作成本、技術(shù)工藝、產(chǎn)品功能和使用性能方面與集成電路相比有一定的差距，但其布圖設(shè)計(jì)同集成電路布圖設(shè)計(jì)的本質(zhì)是一樣的，兩者都是屬于一種關(guān)于電子元器件的立體配置。與集成電路布圖設(shè)計(jì)相同的是，印制電路板布圖設(shè)計(jì)也是一種具有電路功能的、三維表達(dá)的知識(shí)產(chǎn)品。

現(xiàn)今隨著電子技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)品功能需求的增加，印制電路板上的線路就越來越復(fù)雜，元器件的布局也越來越密集，這就要求印制電路板的層數(shù)不斷增加，這些影響因素直接導(dǎo)致其布圖設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)成本直線上升。上述變化都表明印制電路板布圖設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)難度較之以往有顯著提升，印制電路板布圖設(shè)計(jì)和集成電路布圖設(shè)計(jì)之間的差距正在逐步縮小。即便印制電路產(chǎn)業(yè)里存在技術(shù)含量相較更低，投入資金相較更少，產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益相較更小等普遍現(xiàn)象，但這些特征都不能否定印制電路板布圖設(shè)計(jì)應(yīng)獲得同集成電路布圖設(shè)計(jì)同樣保護(hù)的可行性。

《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》的頒布，無疑給印制電路板布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)提供了探索方向。既然集成電路布圖設(shè)計(jì)能夠獲得法律的保護(hù)，那么，與之具有相同性質(zhì)的印制電路板布圖設(shè)計(jì)想要獲得法律保護(hù)也就不存在來自法理上的阻撓。在適用方面，《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》第三十條對(duì)布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的侵權(quán)行為做了明確規(guī)定：“（一）復(fù)制受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)的全部或者其中任何具有獨(dú)創(chuàng)性的部分的；（二）為商業(yè)目的進(jìn)口、銷售或者以其他方式提供受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)、含有該布圖設(shè)計(jì)的集成電路或者含有該集成電路的物品的。”此規(guī)定與著作權(quán)所能給予的保護(hù)程度相比有了顯著提高，這部分提高也是印制電路板布圖設(shè)計(jì)能獲得有效保護(hù)所必需的。

所以將印制電路板布圖設(shè)計(jì)納入《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》中實(shí)施難度更小，更具可行性，是最好的保護(hù)方法，