在剛剛結(jié)束的2020中關(guān)村論壇發(fā)布會上，中關(guān)村管委會黨組副書記、主任翟立新發(fā)布了《關(guān)于強化高價值專利運營 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》，旨在進(jìn)一步發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)改革“試驗田”作用，加快將專利、成果資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

中關(guān)村管委會黨組副書記、主任翟立新
中關(guān)村示范區(qū)作為全國首家也是唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)，推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)等示范試點工作成效顯著，在制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，專利及科技成果數(shù)量大幅提升。但還存在著高價值專利儲備挖掘不足、知識產(chǎn)權(quán)評估難、綜合服務(wù)能力強的專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量少、企業(yè)承接專利運營的能力和動力不足等問題。為破解這些痛點和難點，中關(guān)村管委會在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，堅持結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和服務(wù)導(dǎo)向，研究制定了《若干措施》，旨在打通政策落地“最后一公里”，發(fā)揮高價值專利和高質(zhì)量科技成果對中關(guān)村示范區(qū)及北京高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐作用。
《若干措施》從5個方面提出18項政策措施。（一）提升高價值專利挖掘、布局能力。針對高校院所和醫(yī)院高價值專利市場化價值體現(xiàn)不充分、運營比例低、潛力挖掘不足等問題，提出3條舉措，一是打造示范性高價值專利挖掘技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺，推動高校院所和醫(yī)院技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展專利申請前評估、高價值專利培育等工作；二是發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)專利挖掘作用，篩選高校院所和醫(yī)院高價值專利，提供運營規(guī)劃、“服務(wù)入股”、孵化培育等服務(wù)；三是鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)，支持知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會組織開展重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航研究并共享成果，開發(fā)公益性知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫。
（二）推動知識產(chǎn)權(quán)評估創(chuàng)新。針對知識產(chǎn)權(quán)價值評估缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、評估結(jié)果市場認(rèn)可度不高等問題，提出2條舉措，一是創(chuàng)新科技成果評估機(jī)制，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)評估評價機(jī)構(gòu)形成規(guī)范的、可操作性較強的科技成果評估方法，探索由社會組織牽頭制定高校院所科技成果評估團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；二是構(gòu)建風(fēng)險共擔(dān)的質(zhì)押融資評估評價模式，推動知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險補償。
（三）優(yōu)化高價值專利運營轉(zhuǎn)化服務(wù)。針對知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)運營模式單一、服務(wù)能力不足、資源整合能力弱等問題，提出5條舉措，一是培育高水平運營服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵機(jī)構(gòu)通過買斷、許可等方式收儲高價值專利，形成專利組合進(jìn)行運營；二是促進(jìn)質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)處置方式創(chuàng)新，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)通過股債聯(lián)動（債轉(zhuǎn)股）、收購許可等方式處置質(zhì)押物；三是探索開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)交易擔(dān)保產(chǎn)品，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為知識產(chǎn)權(quán)交易提供履約擔(dān)保服務(wù)，促進(jìn)雙方交易互信；四是推動開展高價值專利轉(zhuǎn)化對接活動，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織開展科技成果轉(zhuǎn)化“火花”活動、高價值專利路演等活動；五是鼓勵維權(quán)服務(wù)模式創(chuàng)新，推動專業(yè)機(jī)構(gòu)通過維權(quán)融資、風(fēng)險代理等方式幫助企業(yè)維權(quán)。
（四）提升企業(yè)高價值專利轉(zhuǎn)化運用水平。針對企業(yè)承接專利運營動力不強、知識產(chǎn)權(quán)融資意識不足等問題，提出4條舉措，一是促進(jìn)企業(yè)承接、轉(zhuǎn)化高校院所和醫(yī)院的專利，推動專利加快轉(zhuǎn)化；二是推動企業(yè)運營高價值專利為融資賦能，引導(dǎo)企業(yè)通過專利收購許可、融資租賃、專利證券化、質(zhì)押融資等方式獲得融資；三是鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)高端運用工作，引導(dǎo)企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、預(yù)警、布局等；四是提升國外專利布局能力，引導(dǎo)中小微企業(yè)及高校院所、醫(yī)院向國外申請發(fā)明專利，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供國外專利申請相關(guān)服務(wù)。
（五）加強科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)保障。針對科研人員積極性不高、資源難對接、人才缺乏等問題，提出4條舉措，一是推動科研人員激勵、規(guī)范引導(dǎo)機(jī)制改革創(chuàng)新，制定發(fā)布科研人員科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)事項規(guī)范指引，深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革、央企科研團(tuán)隊激勵機(jī)制改革等；二是建立線上常態(tài)化交易服務(wù)平臺，建設(shè)“全球買、全球賣”的國際科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)成果發(fā)布交易綜合服務(wù)平臺；三是加強技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵社會組織、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展公益性知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)，加強技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)；四是發(fā)揮社會組織聯(lián)動服務(wù)作用。
下一步，中關(guān)村管委會將結(jié)合本措施，加快制定相關(guān)資金支持政策及實施細(xì)則，圍繞引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險補償、提升運營能力、創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)開展多渠道知識產(chǎn)權(quán)融資、提升專利運營承接能力等方面給予資金支持；加強宣傳推廣，通過多方式多渠道加強政策宣講，讓更多的主體了解政策、掌握政策；加強跟蹤服務(wù)，對于政策落實中的新需求和新問題，適時予以協(xié)調(diào)解決并不斷完善相關(guān)政策。對于政策落實中的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗，加強典型案例推廣，發(fā)揮示范效應(yīng)。（來源：中關(guān)村管委會）