注冊(cè)地址和經(jīng)營(yíng)范圍這兩個(gè)簡(jiǎn)單而又必不可少的公司成立要件。公司法規(guī)定，“依法設(shè)立的公司，由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)?！蔽覀兘裉炝囊幌伦?cè)地址和經(jīng)營(yíng)范圍這兩個(gè)簡(jiǎn)單而又必不可少的公司成立要件。

1、注冊(cè)地址的選擇

①選址的考量因素

注冊(cè)地址，即公司住所，公司法規(guī)定的是公司以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。 除商業(yè)運(yùn)營(yíng)相關(guān)的考慮因素外，既往選擇公司的注冊(cè)地的一個(gè)重要的考慮因素是注冊(cè)地的稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持及其他可能享有的優(yōu)惠政策。

之前各地為了吸引企業(yè)落戶，競(jìng)相出臺(tái)地方性的稅收優(yōu)惠與財(cái)政扶持政策，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些“政策高地”與“稅收洼地”，注冊(cè)在此類“政策高地”與“稅收洼地”的企業(yè)往往能夠享受此類地方性的稅收優(yōu)惠與財(cái)政扶持政策。

需要提醒的是，國(guó)務(wù)院2014年11月份曾發(fā)布國(guó)發(fā)62號(hào)文，要求對(duì)地方政府、各部位制定的稅收、非稅收入、財(cái)政優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理。然而2015年5月份，國(guó)務(wù)院另行頒布25號(hào)文，明確已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策，有規(guī)定期限的，按規(guī)定期限執(zhí)行，并聲明暫停執(zhí)行62號(hào)文規(guī)定的專項(xiàng)清理工作。

中央、地方及企業(yè)之間的博弈決定地方稅收優(yōu)惠政策的走勢(shì)及推進(jìn)進(jìn)程?！罢吒叩亍迸c“稅收洼地”是否能長(zhǎng)久，地方稅收優(yōu)惠和財(cái)政扶持政策走向如何，的確有很大的不確定性。

因此，對(duì)于早期創(chuàng)業(yè)公司，我們還是建議公司首先從在哪里注冊(cè)更為利于業(yè)務(wù)的開展的角度來考慮注冊(cè)地的問題。

②異地經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)

嚴(yán)格從合法合規(guī)性的角度來看，注冊(cè)地與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地需要一致。如果需要異地經(jīng)營(yíng)，建議在異地經(jīng)營(yíng)所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以滿足法律合規(guī)性要求。

實(shí)踐中，注冊(cè)地與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不一致這樣的情況并不鮮見，究其原因，一方面主管行政機(jī)關(guān)對(duì)此類違規(guī)行為的糾察力度不大，另一方面對(duì)于早期公司，資產(chǎn)及業(yè)務(wù)體量不大，這類違規(guī)行為的糾正相對(duì)比較容易。

2、經(jīng)營(yíng)范圍的確定

每個(gè)公司需要根據(jù)其業(yè)務(wù)來確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)范圍。確定公司的經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)有幾點(diǎn)需要注意：

①在確定公司經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，不僅要考慮目前的業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也要考慮近期有計(jì)劃開展或從事的業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

②不僅要考慮公司實(shí)際從事的業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還要考慮與該等實(shí)際業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的或周邊的業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

③關(guān)于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的具體描述，工商登記部門有專門的規(guī)范用語，不能由公司自己隨意寫。公司的正在從事或計(jì)劃從事的業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用工商登記部門的規(guī)范用語怎樣表述，建議在注冊(cè)公司或變更公司經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)公司尋求其聘用的工商代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見。

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