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以雄安新區(qū)為引,談?wù)劷ㄒ蛔鲁怯卸嚯y

2017-05-27

愚人節(jié)這一天,中央爆出特大號(hào)新聞,要在北京、天津連線上向西南做一個(gè)等邊三角形,三角形的另外一個(gè)角落在了河北雄縣、容城縣、安新縣交匯處,命名“雄安新區(qū)”。

 

雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開(kāi)發(fā),起步區(qū)面積約100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。設(shè)立雄安新區(qū),對(duì)于集中疏解北京非首都功能,探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式,調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu),培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

 

在這個(gè)一直是新聞淡季的日子里,有這么大的一個(gè)題目,自然不能錯(cuò)過(guò)。但,這同時(shí)也是一個(gè)讓各路作文高手懵逼的題目,不知道從何寫起,也不知道如何寫,而且這事沒(méi)有理論,沒(méi)有成熟的邏輯??戳艘欢讶狈π乱獾耐略阄恼?,我也躍躍欲試,越是全體人民都不懂的事,越是我最擅長(zhǎng)想象的區(qū)域。

 

首先,歌功頌德類文章已經(jīng)被官方壟斷,無(wú)法寫出新意。歷史挖掘、引經(jīng)據(jù)典只能彰顯淵博,其實(shí)有時(shí)等于腐朽。


例如,有人說(shuō)這是為了戰(zhàn)爭(zhēng)的安全起見(jiàn)。尼瑪,就算是兩千年的秦始皇時(shí)代,一馬平川的兩百里也構(gòu)不成安全屏障,何況,現(xiàn)在其間只有一個(gè)小時(shí)的車程??梢?jiàn)這些所謂學(xué)富五車的人愚昧到什么程度!歷史首都搬遷和現(xiàn)代完全不是一碼事,早已滄海桑田。歷史上,距離和地形就是軍事,在現(xiàn)代的交通和武器時(shí)代早已喪失原意。

 

大部分吐糟類文章似乎都認(rèn)為這事沒(méi)戲,但又說(shuō)不清個(gè)子丑寅卯,反正就是沒(méi)戲。讓我想起福特自傳上的一句話:“我從來(lái)不雇傭聰明人,他們總是對(duì)什么事干不成一清二楚。你如果想破壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,就把這些聰明人送過(guò)去?!?/p>

 

就在聰明人都說(shuō)沒(méi)戲的時(shí)候,不聰明的人都在琢磨著怎么樣利用這個(gè)機(jī)會(huì)投機(jī)一把,這就是聰明人和不聰明人的區(qū)別。

 

千年大計(jì)之類的純屬胡扯,千年之后還有沒(méi)有人記起這事都保不齊,何談大計(jì)之說(shuō)。如果都按著這種拍馬扯淡的思維方法搞,再有戲的事最終也沒(méi)戲。但如果真好好整,有戲,這是我的基本結(jié)論。

 

 

一個(gè)住宅模樣的房子,連同房子需要的道路、三通一平等基礎(chǔ)設(shè)施,現(xiàn)在的造價(jià)也不超過(guò)5000元/平米,在北、上、深等許多地方卻要賣10萬(wàn)/平米。土地稀缺、政府土地供應(yīng)不足,貨幣政策等等,僅僅是誘因。真正導(dǎo)致房?jī)r(jià)飛漲的原因只有一個(gè)——聚集。一個(gè)地方可以成為無(wú)人居住的鬼城,也可以成為寸土寸金的寶地,其根本原因就在于可否促成聚集。

 

財(cái)富和機(jī)會(huì)因聚集產(chǎn)生,成本也隨著聚集上升,形成了相互依賴的關(guān)系。

 

PPT之王總是開(kāi)口生態(tài)閉口化反。事實(shí)上,真正由人類形成的生態(tài)就是城市。

 

造城失敗,說(shuō)到底是沒(méi)有形成健康的生態(tài)。

 

珠海這個(gè)地方平原很廣闊。多年以前有個(gè)大忽悠說(shuō)怎么能讓珠海發(fā)展起來(lái)呢,方法就是引進(jìn)大學(xué)城。然后,一堆大學(xué)騙子都到那里搞了巨大無(wú)比的一塊地。結(jié)果,什么都沒(méi)有發(fā)展起來(lái),因?yàn)樗粔蛏鷳B(tài)——能上學(xué)、無(wú)法就業(yè)。全是單一的學(xué)生仔,物種非常單一,當(dāng)然形不成生態(tài)。于是,多年之后,大學(xué)城還是大學(xué)城,并不能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

2008年,汶川大地震,不久就建成了全新的城市。因?yàn)橛腥司幼?,不?huì)成為一座空城。第二,按著城市的基本功能規(guī)劃建設(shè),讓它具備合理的生態(tài)并不難。

 

1979年,中國(guó)搞了一個(gè)蛇口特區(qū),然后就成了今天的深圳。同時(shí)搞的還有另外三個(gè)特區(qū):珠海、汕頭、廈門,發(fā)展都遠(yuǎn)不如深圳。主要的原因是深圳毗鄰香港,它趕上了第一輪的發(fā)展機(jī)遇,形成了自循環(huán)、自我強(qiáng)化的系統(tǒng),虹吸效應(yīng)讓它吸引了許多人口的聚集,不斷地強(qiáng)化,很快就形成了超級(jí)城市。

 

1992年,深圳初現(xiàn)特區(qū)效應(yīng),上海開(kāi)始搞浦東。開(kāi)始的五六年間,根本不靈,直到1999年,金茂凱悅大廈竣工,終于有了一點(diǎn)人氣,開(kāi)始了聚集效應(yīng),10年之后成為中國(guó)最具標(biāo)志性的地段。

 

浦東的初步成功之后,中國(guó)至少有八成的城市都學(xué)會(huì)了搞新城,農(nóng)田變城市,生地變熟地,政府掙大錢,城市大發(fā)展。

 

每個(gè)新城區(qū)都經(jīng)歷了建筑物漂亮、房間低廉、沒(méi)有人氣、價(jià)格抬升、城市重心轉(zhuǎn)移等階段。當(dāng)然不是每一個(gè)新城都是成功的,但成功的是多數(shù)。

 

城市即是聚集,其基本生態(tài)并不復(fù)雜。宜家、萬(wàn)達(dá)在城鄉(xiāng)結(jié)合帶建房,一座綜合性的建筑就能帶旺一大片地段。如果以政府的力量,再配套上其它設(shè)施呢?人氣的暫時(shí)冷清只因人們是領(lǐng)地性的動(dòng)物本能,愿意居住在熟悉的地方,不愿意遷徙而已。但這種生物力量沒(méi)有那么強(qiáng)烈,只要誘導(dǎo)因素一出現(xiàn),新的聚集很快形成。在一個(gè)城市中,我們都很容易看到不同地段的興衰交替也就是十多年的工夫。

 

 

城市生態(tài)并不像想象的一樣復(fù)雜,有工作,能生活,即是一個(gè)可以自循環(huán)的生態(tài)。

 

許多房地產(chǎn)商在遠(yuǎn)郊蓋了房子很多年炒不旺人氣,因?yàn)檫@里能生活不能工作,只能吸引不需要工作的老人。而純粹的、不需要干活的老人群體并不多,所有這種住宅社區(qū)不容易炒起來(lái)。

 

大的公司搬遷到一個(gè)遠(yuǎn)離城市的郊區(qū),因?yàn)槿藗兊牧?xí)慣加上生活設(shè)施暫時(shí)不配套,人們往往寧愿住在城里忍受長(zhǎng)時(shí)間的通勤,也不愿意住在公司附近。

 

如果又能工作,又有生活設(shè)施呢?

 

也不會(huì)一夜之間形成一個(gè)真正的城市,它還需要一堆新居民。這幾個(gè)要素都具備,搞一個(gè)新城市并非有多難。

 

中國(guó)城市化率已經(jīng)從改革開(kāi)放時(shí)期的不足20%上升到現(xiàn)在的55%左右。比較靠譜的估算,大約還有20%的增長(zhǎng)空間,也就是說(shuō),未來(lái)還有3億人左右進(jìn)城。

 

城市化主要有三種辦法:

 

第一,  原有城市的自然增長(zhǎng),城市不斷向各個(gè)方向蔓延,就是俗稱的 “攤煎餅”——由中心向外逐層擴(kuò)散。這種模式的好處是非常自然,隨著城市的擴(kuò)容,生態(tài)自然形成。

 

第二,  成立新區(qū),生地變熟地。和第一種方法相比,就是引導(dǎo)向一個(gè)方向擴(kuò)張,統(tǒng)一規(guī)劃,擴(kuò)張成本低。

 

第三,  在農(nóng)田上建新城。最易規(guī)劃,成本最低。

 

從一到三,一個(gè)比一個(gè)好,一個(gè)比一個(gè)難。新區(qū)模式已經(jīng)比較成熟,政府首先搬遷過(guò)去,然后再搞定幾個(gè)企業(yè),居民很快就會(huì)跟過(guò)去。

 

新區(qū)規(guī)劃確實(shí)好,這是一個(gè)基本事實(shí),只是人們不愿意搬動(dòng)的原始本能在阻止新區(qū)的形成。但是,原始本能很容易被現(xiàn)實(shí)的教育改變。當(dāng)年浦東新區(qū)搞了很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)人理,房子便宜也沒(méi)有人買,但如今雄安一出,立馬去了很多炒房客,這就是現(xiàn)實(shí)教育的結(jié)果。

 

最后,我要回答一個(gè)問(wèn)題,很多人會(huì)問(wèn),原來(lái)城市自然擴(kuò)容的方式不是挺好嗎?為毛要另起爐灶?北京光平川之地就有7000平方公里,現(xiàn)在才用了2000多,為毛不自然擴(kuò)容?

 

答案只有一個(gè)詞,就是“成本”。聚集可以產(chǎn)生財(cái)富,人們的意識(shí)形態(tài)又會(huì)過(guò)分地高估這份財(cái)富。于是,城市的自然聚集不可避免地形成泡沫。比如一個(gè)城市熱點(diǎn)房?jī)r(jià)達(dá)到10萬(wàn)這個(gè)級(jí)別,無(wú)論如何聚集都創(chuàng)造不了這樣的財(cái)富,這樣的地段長(zhǎng)期來(lái)看就會(huì)形成負(fù)資產(chǎn)。

 

政府的辦法就是把核心地段送給企業(yè),然后通過(guò)周邊地價(jià)飛漲隱形收稅。一套一千萬(wàn)的住宅,按100年折舊加上資金成本,少說(shuō)一個(gè)月的居住成本也有兩萬(wàn)之多,也就是說(shuō)每天的居住成本高達(dá)700元。有多少人能日進(jìn)這么多錢呢?南方某個(gè)養(yǎng)蠱的城市,就用這招,把最好的地段白送給高科技企業(yè),然后周邊地價(jià)上漲,大家都夸他好,他牛逼。事實(shí)上,他在騙你。

 

政府如果像企業(yè)一樣,盈利是唯一的目的,這種玩法最好。但政府并非長(zhǎng)期的盈利組織,它必須保證長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展。所以,必須不斷地創(chuàng)造聚集,又不斷地破壞聚集,以防泡沫過(guò)分導(dǎo)致的崩潰。這就是搞新區(qū)優(yōu)于自然擴(kuò)散,搞新城比新區(qū)還好的原因。雖然一個(gè)比一個(gè)難,但世間的事,凡是值得干的就值得亂干一氣,等所有條件都成熟了再搞,世界上永遠(yuǎn)不會(huì)有這樣的機(jī)會(huì)出現(xiàn)。

 

 

北魏鮮卑人拓跋宏5歲繼承皇位,成人之后,雖為鮮卑人卻主張全面漢化,自己也改成漢族的姓氏元宏。

 

公元493年,拓跋宏26歲,他想干一件事,想把都城從漠北平城(山西大同)遷都到南邊700多公里之外的洛陽(yáng)。鮮卑人本來(lái)就在北方聚集,當(dāng)然不愿意搬到700公里之外的南邊。

 

咋整?

 

拓跋宏想了一招——組織南征。在過(guò)去,向南征700多公里并非易事,到了洛陽(yáng),說(shuō)休息休息、休整休整。幾個(gè)月下來(lái),大家已經(jīng)比較習(xí)慣在洛陽(yáng)。拓跋宏說(shuō)該繼續(xù)向南進(jìn)發(fā)了,大家已經(jīng)進(jìn)入舒適區(qū),不愿意再繼續(xù)南下,然后就定都洛陽(yáng)了。

 

把首都從北京搬遷出來(lái),牽涉到田鐸盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系,絕非易事。所以,這次的雄安定位是“疏解北京非首都功能”,暫時(shí)肯定是這樣的,但再過(guò)幾年可就不一定了。先搬個(gè)水利部,再搬個(gè)工業(yè)部,并沒(méi)有那么復(fù)雜。

 

長(zhǎng)安距離洛陽(yáng)大約有400公里,這在車馬時(shí)代不是一個(gè)很近的距離。唐朝基本上是長(zhǎng)安、洛陽(yáng)雙都。天朝這么大,政府的職能比純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要多得多。為什么就不能在相距一百多公里的地方整個(gè)雙都?完全應(yīng)該。

 

那么,是不是說(shuō)雄安就一定能搞起來(lái)呢?

 

這事兒事在人為,客觀上是具備條件,如果瞎整,再好的事也會(huì)整殘。


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