在剛剛結(jié)束的2020中關(guān)村論壇發(fā)布會(huì)上，中關(guān)村管委會(huì)黨組副書(shū)記、主任翟立新發(fā)布了《關(guān)于強(qiáng)化高價(jià)值專(zhuān)利運(yùn)營(yíng) 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》，旨在進(jìn)一步發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)改革“試驗(yàn)田”作用，加快將專(zhuān)利、成果資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

中關(guān)村管委會(huì)黨組副書(shū)記、主任翟立新
中關(guān)村示范區(qū)作為全國(guó)首家也是唯一的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)，推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等示范試點(diǎn)工作成效顯著，在制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，專(zhuān)利及科技成果數(shù)量大幅提升。但還存在著高價(jià)值專(zhuān)利儲(chǔ)備挖掘不足、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難、綜合服務(wù)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量少、企業(yè)承接專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)的能力和動(dòng)力不足等問(wèn)題。為破解這些痛點(diǎn)和難點(diǎn)，中關(guān)村管委會(huì)在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和服務(wù)導(dǎo)向，研究制定了《若干措施》，旨在打通政策落地“最后一公里”，發(fā)揮高價(jià)值專(zhuān)利和高質(zhì)量科技成果對(duì)中關(guān)村示范區(qū)及北京高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐作用。
《若干措施》從5個(gè)方面提出18項(xiàng)政策措施。（一）提升高價(jià)值專(zhuān)利挖掘、布局能力。針對(duì)高校院所和醫(yī)院高價(jià)值專(zhuān)利市場(chǎng)化價(jià)值體現(xiàn)不充分、運(yùn)營(yíng)比例低、潛力挖掘不足等問(wèn)題，提出3條舉措，一是打造示范性高價(jià)值專(zhuān)利挖掘技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)高校院所和醫(yī)院技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估、高價(jià)值專(zhuān)利培育等工作；二是發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)利挖掘作用，篩選高校院所和醫(yī)院高價(jià)值專(zhuān)利，提供運(yùn)營(yíng)規(guī)劃、“服務(wù)入股”、孵化培育等服務(wù)；三是鼓勵(lì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航研究并共享成果，開(kāi)發(fā)公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)。
（二）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估創(chuàng)新。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估結(jié)果市場(chǎng)認(rèn)可度不高等問(wèn)題，提出2條舉措，一是創(chuàng)新科技成果評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)形成規(guī)范的、可操作性較強(qiáng)的科技成果評(píng)估方法，探索由社會(huì)組織牽頭制定高校院所科技成果評(píng)估團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的質(zhì)押融資評(píng)估評(píng)價(jià)模式，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
（三）優(yōu)化高價(jià)值專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化服務(wù)。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)模式單一、服務(wù)能力不足、資源整合能力弱等問(wèn)題，提出5條舉措，一是培育高水平運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)通過(guò)買(mǎi)斷、許可等方式收儲(chǔ)高價(jià)值專(zhuān)利，形成專(zhuān)利組合進(jìn)行運(yùn)營(yíng)；二是促進(jìn)質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置方式創(chuàng)新，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)通過(guò)股債聯(lián)動(dòng)（債轉(zhuǎn)股）、收購(gòu)許可等方式處置質(zhì)押物；三是探索開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易擔(dān)保產(chǎn)品，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易提供履約擔(dān)保服務(wù)，促進(jìn)雙方交易互信；四是推動(dòng)開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化“火花”活動(dòng)、高價(jià)值專(zhuān)利路演等活動(dòng)；五是鼓勵(lì)維權(quán)服務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)維權(quán)融資、風(fēng)險(xiǎn)代理等方式幫助企業(yè)維權(quán)。
（四）提升企業(yè)高價(jià)值專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用水平。針對(duì)企業(yè)承接專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)動(dòng)力不強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資意識(shí)不足等問(wèn)題，提出4條舉措，一是促進(jìn)企業(yè)承接、轉(zhuǎn)化高校院所和醫(yī)院的專(zhuān)利，推動(dòng)專(zhuān)利加快轉(zhuǎn)化；二是推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)高價(jià)值專(zhuān)利為融資賦能，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利收購(gòu)許可、融資租賃、專(zhuān)利證券化、質(zhì)押融資等方式獲得融資；三是鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端運(yùn)用工作，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、預(yù)警、布局等；四是提升國(guó)外專(zhuān)利布局能力，引導(dǎo)中小微企業(yè)及高校院所、醫(yī)院向國(guó)外申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供國(guó)外專(zhuān)利申請(qǐng)相關(guān)服務(wù)。
（五）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)保障。針對(duì)科研人員積極性不高、資源難對(duì)接、人才缺乏等問(wèn)題，提出4條舉措，一是推動(dòng)科研人員激勵(lì)、規(guī)范引導(dǎo)機(jī)制改革創(chuàng)新，制定發(fā)布科研人員科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)事項(xiàng)規(guī)范指引，深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革、央企科研團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制改革等；二是建立線(xiàn)上常態(tài)化交易服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)“全球買(mǎi)、全球賣(mài)”的國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)成果發(fā)布交易綜合服務(wù)平臺(tái)；三是加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)；四是發(fā)揮社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)服務(wù)作用。
下一步，中關(guān)村管委會(huì)將結(jié)合本措施，加快制定相關(guān)資金支持政策及實(shí)施細(xì)則，圍繞引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、提升運(yùn)營(yíng)能力、創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展多渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、提升專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)承接能力等方面給予資金支持；加強(qiáng)宣傳推廣，通過(guò)多方式多渠道加強(qiáng)政策宣講，讓更多的主體了解政策、掌握政策；加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，對(duì)于政策落實(shí)中的新需求和新問(wèn)題，適時(shí)予以協(xié)調(diào)解決并不斷完善相關(guān)政策。對(duì)于政策落實(shí)中的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)典型案例推廣，發(fā)揮示范效應(yīng)。（來(lái)源：中關(guān)村管委會(huì)）