據(jù)快幫云了解,最近幾年影視行業(yè)大繁榮,和霍爾果斯有很大的關(guān)系。當(dāng)?shù)卣亩愂諆?yōu)惠,并沒有造成實(shí)際的財(cái)富損失。反而,企業(yè)利潤(rùn)留存,用于再投資生產(chǎn),從而創(chuàng)造更大效益。
影視公司扎堆去霍爾果斯注冊(cè)
霍爾果斯位于新疆,是中國(guó)與哈薩克斯坦等中亞國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)、文化交流的橋頭堡和國(guó)際大通道,是我國(guó)西北邊境重要的自由貿(mào)易區(qū)和國(guó)際化的交通樞紐。
少交稅,公司的利潤(rùn)自然就多了出來(lái)。把公司注冊(cè)在新疆的成本是多少呢?通常只需要幾千塊錢,如果算上各項(xiàng)成本,不過(guò)是幾十萬(wàn)成本。注冊(cè)公司通常會(huì)把當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)托管給代理公司,督促它們以最合規(guī)的做法,尋求最優(yōu)惠的政策。通過(guò)幫助客戶減免稅收,代理公司也能獲得一定比例的服務(wù)費(fèi)。
新疆這兩地的稅收優(yōu)惠,前幾年還默默無(wú)聞,這幾年突然發(fā)力。每年有上千家企業(yè)到當(dāng)?shù)刈?cè)。北京招商推介會(huì)上,當(dāng)?shù)毓賳T透露,霍爾果斯每天有幾十家新注冊(cè)企業(yè),當(dāng)?shù)毓賳T非常忙碌,都在服務(wù)于企業(yè)落地。這些企業(yè)一共能減多少稅收,想想也知道,不會(huì)是小數(shù)。
霍爾果斯稅收優(yōu)惠是基于國(guó)家戰(zhàn)略安排
很多人看到這里,會(huì)提出質(zhì)疑:這不是稅收流失嗎,怎么能容忍一些人挖稅收墻腳呢?
首先要明確,稅收優(yōu)惠不是新疆地方政府的擅自主張,而是基于國(guó)家戰(zhàn)略安排。2011年9月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》,《若干意見》明確,國(guó)務(wù)院將采取提供財(cái)政補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠等十大措施,加大對(duì)喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的政策扶持力度。其中,在2010年到2020年期間,在這兩地實(shí)行稅收優(yōu)惠。當(dāng)年年底,財(cái)政部和稅務(wù)總局就制訂辦法,并列出詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)目錄。
也就是說(shuō),新疆這兩地的稅收優(yōu)惠是國(guó)家戰(zhàn)略,穩(wěn)定性還是相當(dāng)高的。至于2020年后,稅收政策是否會(huì)到期停止呢?目前還不確定,這也是這項(xiàng)政策最受到懷疑的地方。幸好地方政府也意識(shí)到這一點(diǎn),他們宣布,“五減五免”的十年優(yōu)惠政策,哪怕到了2020年以后,也會(huì)完整地執(zhí)行。因此,搶在大限之前,到當(dāng)?shù)刈?cè)企業(yè),這是很多企業(yè)的做法。這也是近幾年霍爾果斯企業(yè)注冊(cè)量井噴的主要原因。
當(dāng)?shù)卣僬鞫?,并沒有造成實(shí)際的財(cái)富損失。企業(yè)利潤(rùn)留存,用于再投資生產(chǎn),從而創(chuàng)造更大效益。最近幾年影視行業(yè)大繁榮,和霍爾果斯有很大的關(guān)系。這個(gè)行業(yè)利潤(rùn)率突然提高,他們才有更多資金用于再投資。說(shuō)稅收減少,國(guó)家損失,只是看到了財(cái)政收入這一點(diǎn)。
很多人認(rèn)為,霍爾果斯每年引進(jìn)上千家企業(yè),是從全國(guó)其他的省市挖墻腳,是不公平競(jìng)爭(zhēng),損害兄弟省市的利益。這些說(shuō)法也有很大的錯(cuò)誤。
到霍爾果斯注冊(cè)的企業(yè),幾乎源于內(nèi)地其他省市,這一點(diǎn)不假;這些企業(yè)在外省市經(jīng)營(yíng),稅收卻繳得很少,一部分稅收流到霍爾果斯,成為當(dāng)?shù)卣?cái)政收入,這些也是實(shí)情。可是,沒有稅收優(yōu)惠,這些企業(yè)在內(nèi)地就沒有經(jīng)營(yíng)的條件。更大的可能性,這些企業(yè)根本不會(huì)存在,稅收依托的“企業(yè)收入”,也不會(huì)存在。由于兩地的稅收優(yōu)惠,這些企業(yè)能生存下來(lái),當(dāng)?shù)卣m然收不到多少稅,但這些企業(yè)卻實(shí)實(shí)在在地在創(chuàng)造就業(yè),繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。這是新疆這兩地給內(nèi)地省市帶來(lái)的福利。
稅收洼地吸引第三產(chǎn)業(yè)入駐
霍爾果斯給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的最大影響,是第三產(chǎn)業(yè)繁榮。來(lái)霍爾果斯注冊(cè)公司的,從金融到影視、文化、體育、娛樂公司,幾乎都是第三產(chǎn)業(yè)。大半個(gè)影視圈的中小公司,全都出自霍爾果斯。這種“畸形”的繁榮,引起了很多人不滿。他們認(rèn)為,低稅沒什么好處,倒是讓投機(jī)資本到處亂竄,擾亂中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
這樣的說(shuō)法同樣沒有道理。第三產(chǎn)業(yè)之所以先享受新疆低稅的好處,純粹是嗅覺靈敏,操作輕便。這些企業(yè)處于信息和金融前沿,對(duì)于國(guó)家政策較為了解。
事實(shí)上,新疆當(dāng)?shù)匾矚g迎傳統(tǒng)企業(yè)投資,只是囿于市場(chǎng)局限,想遷廠入疆,局限太大。此外,傳統(tǒng)企業(yè)通常是納稅大戶,和本地政府關(guān)系密切。想把稅繳到新疆去,面臨的阻力也會(huì)較大。新興行業(yè)面臨的此類問題相對(duì)較少。隨著霍爾果斯、喀什聲名鵲起,稅收優(yōu)惠的誘惑一定會(huì)對(duì)企業(yè)構(gòu)成持續(xù)吸引力。不久的將來(lái),會(huì)有更多傳統(tǒng)企業(yè)到這兩個(gè)邊疆城市注冊(cè)。
多年以前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常曾經(jīng)夸贊中國(guó)的“縣域競(jìng)爭(zhēng)”。他說(shuō),全國(guó)幾千個(gè)縣區(qū)的縣長(zhǎng)、招商局官員,他們要到全國(guó)各地,直接面向企業(yè)家,向企業(yè)家承諾,稅收將盡可能減免,配套服務(wù)盡可能跟上,目的只有一個(gè):招商引資,發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。
從十幾年前起,在統(tǒng)一國(guó)家稅制,打擊官商勾結(jié)的背景下,縣域競(jìng)爭(zhēng)逐漸偃旗息鼓?,F(xiàn)在只在霍爾果斯和喀什等一些地區(qū)存在。
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