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個人所得稅專項附加扣除200問

2019-01-31
個人所得稅專項附加扣除暫行辦法(以下簡稱《暫行辦法》)已于2019年1月1日起正式實施。近期,根據(jù)納稅人提出的重點、熱點問題,經(jīng)與相關(guān)部門認(rèn)真研究,我們進一步修改完善了納稅人如何享受專項附加扣除的問答口徑?,F(xiàn)將最新整理的《個人所得稅專項附加扣除200問》發(fā)布,供廣大納稅人享受政策時參考適用。如有其他問題,請撥打12366納稅服務(wù)熱線,我們將全力為納稅人做好咨詢服務(wù)。

2019年1月16日

 

一、子女教育

1.子女教育的扣除主體是誰?

答:子女教育的扣除主體是子女的法定監(jiān)護人,包括生父母、繼父母、養(yǎng)父母,父母之外的其他人擔(dān)任未成年人的法定監(jiān)護人的,比照執(zhí)行。

2.監(jiān)護人不是父母可以扣除嗎?

答:可以,前提是確實擔(dān)任未成年人的監(jiān)護人。

3.子女的范圍包括哪些?

答:子女包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女、繼子女。也包括未成年但受到本人監(jiān)護的非子女。

4.子女教育的扣除標(biāo)準(zhǔn)是多少?

答:按照每個子女每年12000元(每月1000元)的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。

5.子女教育的扣除在父母之間如何分配?

答:父母可以選擇由其中一方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除,即一人每月1000元扣除,也可以選擇由雙方分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除,即一人每月500元扣除。只有這兩種分配方式,納稅人可以根據(jù)情況自行選擇。

6.子女教育的扣除分配選定之后可以變更嗎?

答:子女教育的扣除分配,可以選擇由父母一方扣除或者雙方平攤扣除,選定扣除方式后在一個納稅年度內(nèi)不能變更。

7.在民辦學(xué)校接受教育可以享受子女教育扣除嗎?

答:可以。無論子女在公辦學(xué)?;蛎褶k學(xué)校接受教育,納稅人都可以享受扣除。

8.在境外學(xué)校接受教育可以享受扣除嗎?

答:可以。無論子女在境內(nèi)學(xué)校或境外學(xué)校接受教育,納稅人都可以享受扣除。

9.子女教育專項附加扣除的扣除方式是怎樣的?

答:子女教育專項附加扣除采取定額扣除方式,符合條件的納稅人可以按照每名子女每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)扣除。

10.納稅人享受子女教育專項附加扣除,需要保存哪些資料?

答:納稅人子女在境內(nèi)接受教育的,享受子女教育專項扣除不需留存任何資料。納稅人子女在境外接受教育的,應(yīng)當(dāng)留存境外學(xué)校錄取通知書、留學(xué)簽證等相關(guān)教育的證明資料備查。

11.有多子女的父母,可以對不同的子女選擇不同的扣除方式嗎?

答:可以。有多子女的父母,可以對不同的子女選擇不同的扣除方式,即對子女甲可以選擇由一方按照每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)扣除,對子女乙可以選擇由雙方分別按照每月500元的標(biāo)準(zhǔn)扣除。

12.對于存在離異重組等情況的家庭子女而言,該如何享受政策?

答:具體扣除方法由父母雙方協(xié)商決定,一個孩子扣除總額不能超過1000元/月,扣除人不能超過2個。

13.我不是孩子親生父母,但是承擔(dān)了他的撫養(yǎng)和教育義務(wù),這種情況下我可以享受子女教育扣除嗎?

答:一般情況下,父母負(fù)有撫養(yǎng)和教育未成年子女的義務(wù),可依法享受子女教育扣除;對情況特殊、未由父母撫養(yǎng)和教育的未成年子女,相應(yīng)的義務(wù)會轉(zhuǎn)移到其法定監(jiān)護人身上。因此,假如您是孩子的法定監(jiān)護人,對其負(fù)有撫養(yǎng)和教育的義務(wù),您就可以依法申報享受子女教育扣除。

14.前兩年在中國讀書,后兩年在國外讀書,現(xiàn)在填寫信息選擇中國還是境外?證書由境外發(fā)放,沒有學(xué)籍號,怎樣填寫信息,是否可以扣除?

答:目前,子女教育允許扣除境內(nèi)外教育支出,繼續(xù)教育專項附加扣除僅限于境內(nèi)教育,不包括境外教育。如符合子女教育扣除的相關(guān)條件,子女前兩年在國內(nèi)讀書,父母作為納稅人請按照規(guī)定填寫子女接受教育的相關(guān)信息;后兩年在境外接受教育,無學(xué)籍的,可以按照接受境外教育相關(guān)規(guī)定填報信息,沒有學(xué)籍號可以不填寫,但納稅人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定留存相關(guān)證書、子女接受境內(nèi)外合作辦學(xué)的招生簡章、出入境記錄等。

15.殘障兒童接受的特殊教育,父母是否可以扣除子女教育?

答:特殊教育屬于九年一貫制義務(wù)教育,同時擁有學(xué)籍,因此可以按照子女教育扣除。

16.本科畢業(yè)之后,準(zhǔn)備考研究生的期間,父母是否可以扣除子女教育?

答:不可以,該生已經(jīng)本科畢業(yè),未實際參與全日制學(xué)歷教育,尚未取得研究生學(xué)籍,不符合《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定。研究生考試通過入學(xué)后,可以享受高等教育階段子女教育。

17.子女6月高中畢業(yè),9月上大學(xué),7-8月能不能享受子女教育扣除?

答:可以扣除。對于連續(xù)性的學(xué)歷(學(xué)位)教育,升學(xué)銜接期間屬于子女教育期間,可以申報扣除子女教育專項附加扣除。

18.大學(xué)期間參軍,學(xué)校保留學(xué)籍,是否可以按子女教育扣除?

答:服兵役是公民的義務(wù),大學(xué)期間參軍是積極響應(yīng)國家的號召,休學(xué)保留學(xué)籍期間,屬于高等教育階段,可以申報扣除子女教育專項附加扣除。

19.參加“跨校聯(lián)合培養(yǎng)”需要到國外讀書幾年,是否可以按照子女教育扣除?

答:一般情況下,參加跨校聯(lián)合培養(yǎng)的學(xué)生,原學(xué)校保留學(xué)生學(xué)籍,父母可以享受子女教育附加扣除。

二、繼續(xù)教育

20.繼續(xù)教育專項附加扣除的扣除范圍是怎么規(guī)定的?

答:納稅人在中國境內(nèi)接受學(xué)歷(學(xué)位)繼續(xù)教育的支出,在學(xué)歷(學(xué)位)教育期間按照每月400元定額扣除。同一學(xué)歷繼續(xù)教育的扣除期限不能超過48個月。納稅人接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育支出,在取得相關(guān)證書的當(dāng)年,按照3600元定額扣除。

21.繼續(xù)教育專項附加扣除的扣除標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的?

答:繼續(xù)教育專項附加扣除的扣除標(biāo)準(zhǔn)是:

(1)納稅人在中國境內(nèi)接受學(xué)歷(學(xué)位)繼續(xù)教育的支出,在學(xué)歷(學(xué)位)教育期間按照每月400元定額扣除。

(2)納稅人接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育支出,在取得相關(guān)證書的當(dāng)年,按照3600元定額扣除。

22.繼續(xù)教育專項附加扣除該如何申報? 

答:對技能人員職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育,采取憑證書信息定額扣除方式。納稅人在取得證書后向扣繳義務(wù)人提供姓名、納稅識別號、證書編號等信息,由扣繳義務(wù)人在預(yù)扣預(yù)繳環(huán)節(jié)扣除。也可以在年終向稅務(wù)機關(guān)提供資料,通過匯算清繳享受扣除。

對學(xué)歷繼續(xù)教育,采取憑學(xué)籍、考籍信息定額扣除方式。納稅人向扣繳義務(wù)人提供姓名、納稅識別號、學(xué)籍、考籍等信息,由扣繳義務(wù)人在預(yù)扣預(yù)繳環(huán)節(jié)扣除,也可以在年終向稅務(wù)機關(guān)提供資料,通過匯算清繳享受扣除。

23.學(xué)歷(學(xué)位)繼續(xù)教育支出,可在多長期限內(nèi)扣除?

答:在中國境內(nèi)接受學(xué)歷(學(xué)位)繼續(xù)教育入學(xué)的當(dāng)月至學(xué)歷(學(xué)位)繼續(xù)教育結(jié)束的當(dāng)月,但同一學(xué)歷(學(xué)位)繼續(xù)教育的扣除期限最長不得超過48個月。

24.納稅人因病、因故等原因休學(xué)且學(xué)籍繼續(xù)保留的休學(xué)期間,以及施教機構(gòu)按規(guī)定組織實施的寒暑假是否連續(xù)計算?

答:學(xué)歷(學(xué)位)繼續(xù)教育的扣除期限最長不得超過48個月。48個月包括納稅人因病、因故等原因休學(xué)且學(xué)籍繼續(xù)保留的休學(xué)期間,以及施教機構(gòu)按規(guī)定組織實施的寒暑假期連續(xù)計算。

25.納稅人享受繼續(xù)教育專項附加扣除需保存哪些資料? 

答:納稅接受學(xué)歷繼續(xù)教育,不需保存相關(guān)資料。納稅人接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育的,應(yīng)當(dāng)留存相關(guān)證書等資料備查。 

26.沒有證書的興趣培訓(xùn)費用可扣除嗎?

答:目前,繼續(xù)教育專項附加扣除的范圍限定學(xué)歷繼續(xù)教育、技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育和專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育的支出,上述培訓(xùn)之外的花藝等興趣培訓(xùn)不在扣除范圍內(nèi)。

27.納稅人終止繼續(xù)教育是否需要報告?

答:納稅人終止學(xué)歷繼續(xù)教育的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)變化信息告知扣繳義務(wù)人或稅務(wù)機關(guān)。

28.如果納稅人在接受學(xué)歷繼續(xù)教育的同時取得技能人員職業(yè)資格證書或者專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書的,如何享受繼續(xù)教育扣除?

答:根據(jù)《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》,納稅人接受學(xué)歷繼續(xù)教育,可以按照每月400元的標(biāo)準(zhǔn)扣除,全年共計4800元;在同年又取得技能人員職業(yè)資格證書或者專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書的,且符合扣除條件的,可按照3600元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。但是,只能同時享受一個學(xué)歷(學(xué)位)繼續(xù)教育和一個職業(yè)資格繼續(xù)教育。因此,對同時符合此類情形的納稅人,該年度可疊加享受兩個扣除,當(dāng)年其繼續(xù)教育共計可扣除8400元(4800+3600)。

29.繼續(xù)教育專項附加扣除的扣除主體是誰? 

答:繼續(xù)教育的扣除主體以納稅人本人為主。大學(xué)本科及以下的學(xué)歷繼續(xù)教育可以由接受教育的本人扣除,暫可以由其父母按照子女教育扣除,但對于同一教育事項,不得重復(fù)扣除。

30.如果在國外進行的學(xué)歷繼續(xù)教育,或者是拿到了國外頒發(fā)的技能證書,能否享受每月400元或每年3600元的扣除?

答:根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,納稅人在中國境內(nèi)接受的學(xué)歷(學(xué)位)繼續(xù)教育支出,以及接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育支出可以扣除。由于您在國外接受的學(xué)歷繼續(xù)教育和國外頒發(fā)的技能證書,不符合“中國境內(nèi)”的規(guī)定,不能享受專項附加扣除政策。

31.我現(xiàn)在處于本碩博連讀的博士階段,父母已經(jīng)申報享受了子女教育。我博士讀書時取得律師資格證書,可以申報扣除繼續(xù)教育嗎?

答:如您有綜合所得(比如稿酬或勞務(wù)報酬等),一個納稅年度內(nèi),在取得證書的當(dāng)年,可以享受職業(yè)資格繼續(xù)教育扣除(3600元/年)。

32.我參加了學(xué)歷(學(xué)位)教育,最后沒有取得學(xué)歷(學(xué)位)證書,是否可以享受繼續(xù)教育扣除?

答:參加學(xué)歷(學(xué)位)繼續(xù)教育,按照實際受教育時間,享受每月400元的扣除。不考察最終是否取得證書,最多扣除48個月。

33.參加自學(xué)考試,納稅人應(yīng)當(dāng)如何享受扣除?

答:按照《高等教育自學(xué)考試暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,高等教育自學(xué)考試應(yīng)考者取得一門課程的單科合格證書后,省考委即應(yīng)為其建立考籍管理檔案。具有考籍管理檔案的考生,可以按照《暫行辦法》的規(guī)定,享受繼續(xù)教育專項附加扣除。

34.納稅人參加夜大、函授、現(xiàn)代遠程教育、廣播電視大學(xué)等學(xué)習(xí),是否可以按照繼續(xù)教育扣除?

答:納稅人參加夜大、函授、現(xiàn)代遠程教育、廣播電視大學(xué)等教育,所讀學(xué)校為其建立學(xué)籍檔案的,可以享受學(xué)歷(學(xué)位)繼續(xù)教育扣除。

35.同時接受多個學(xué)歷繼續(xù)教育或者取得多個專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書,是否均需要填寫?

答:對同時接受多個學(xué)歷繼續(xù)教育,或者同時取得多個職業(yè)資格證書的,只需填報其中一個即可。但如果同時存在學(xué)歷繼續(xù)教育、職業(yè)資格繼續(xù)教育兩類繼續(xù)教育情形,則每一類都要填寫。

三、大病醫(yī)療

36.大病醫(yī)療專項附加扣除的扣除方式是怎樣的?

答:在一個納稅年度內(nèi),納稅人發(fā)生的與基本醫(yī)保相關(guān)的醫(yī)藥費用支出,扣除醫(yī)保報銷后個人負(fù)擔(dān)(指醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的自付部分)累計超過15000元的部分,由納稅人在辦理年度匯算清繳時,在80000元限額內(nèi)據(jù)實扣除。

37.大病醫(yī)療專項附加扣除何時扣除?

答:在次年3月1日至6月30日匯算清繳時扣除。

38.納稅人配偶、子女的大病醫(yī)療支出是否可以在納稅人稅前扣除? 

答:納稅人發(fā)生的醫(yī)藥費用支出可以選擇由本人或其配偶一方扣除;未成年子女發(fā)生的醫(yī)藥費用支出可以選擇由其父母一方扣除。

納稅人及其配偶、未成年子女發(fā)生的醫(yī)藥費用支出,可按規(guī)定分別計算扣除額。

39.納稅人父母的大病醫(yī)療支出,是否可以在納稅人稅前扣除? 

答:目前未將納稅人父母納入大病醫(yī)療扣除范圍。

40.享受大病醫(yī)療專項附加扣除時,納稅人需要注意什么? 

答:納稅人日常看病時,應(yīng)當(dāng)留存醫(yī)藥服務(wù)收費及醫(yī)保報銷相關(guān)票據(jù)原件(或者復(fù)印件)等資料備查,同時,可以通過醫(yī)療保障部門的醫(yī)療保障管理信息系統(tǒng)查詢本人上一年度醫(yī)藥費用情況。納稅人在年度匯算清繳時填報相關(guān)信息申請退稅。

41.夫妻同時有大病醫(yī)療支出,想全部都在男方扣除,扣除限額是16萬嗎? 

答:夫妻兩人同時有符合條件的大病醫(yī)療支出,可以選擇都在男方扣除,扣除限額分別計算,每人最高扣除限額為8萬元,合計最高扣除限額為16萬元。 

42.大病醫(yī)療支出中,納稅人年末住院,第二年年初出院,這種跨年度的醫(yī)療費用,如何計算扣除額?是分兩個年度分別扣除嗎?

 答:納稅人年末住院,第二年年初出院,一般是在出院時才進行醫(yī)療費用的結(jié)算。納稅人申報享受大病醫(yī)療扣除,以醫(yī)療費用結(jié)算單上的結(jié)算時間為準(zhǔn),因此該醫(yī)療支出屬于是第二年的醫(yī)療費用,到2019年結(jié)束時,如果達到大病醫(yī)療扣除的“起付線”,可以在2020年匯算清繳時享受扣除。

43.在私立醫(yī)院就診是否可以享受大病醫(yī)療扣除?

答:對于納入醫(yī)療保障結(jié)算系統(tǒng)的私立醫(yī)院,只要納稅人看病的支出在醫(yī)保系統(tǒng)可以體現(xiàn)和歸集,則納稅人發(fā)生的與基本醫(yī)保相關(guān)的支出,可以按照規(guī)定享受大病醫(yī)療扣除。

44.如何理解大病醫(yī)療專項附加扣除的“起付線”和扣除限額的關(guān)系?

答:根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,納稅人發(fā)生的與基本醫(yī)保相關(guān)的醫(yī)藥費用支出,扣除醫(yī)保報銷后個人負(fù)擔(dān)(指醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的自付部分)累計超過1.5萬元的部分,在8萬元限額內(nèi)據(jù)實扣除。上述所稱的1.5萬是“起付線”,8萬是限額。

四、住房貸款利息

45.住房貸款利息專項附加扣除的扣除范圍是什么?

答:納稅人本人或其配偶單獨或共同使用商業(yè)銀行或住房公積金個人住房貸款為本人或其配偶購買中國境內(nèi)住房,發(fā)生的首套住房貸款利息支出。

46.住房貸款利息專項附加扣除的標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的? 

答:在實際發(fā)生貸款利息的年度,按照每月1000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除,扣除期限最長不超過240個月。納稅人只能享受一次首套住房貸款的利息扣除。

47.住房貸款利息專項附加扣除的扣除主體是誰?  

答:經(jīng)夫妻雙方約定,可以選擇由其中一方扣除,具體扣除方式在一個納稅年度內(nèi)不能變更。

48.住房貸款利息專項附加扣除的扣除方式是怎樣的?

答:住房貸款利息專項附加扣除采取定額扣除方式。

49.住房貸款利息專項附加扣除享受的時間范圍?

答:納稅人的住房貸款利息扣除期限最長不能超過240個月,240個月后不能享受附加扣除。對于2019年之后還處在還款期,只要符合條件,就可以扣除。

50.夫妻雙方婚前都有住房貸款,婚后怎么享受住房貸款利息專項附加扣除?

答:夫妻雙方婚前分別購買住房發(fā)生的首套住房貸款,其貸款利息支出,婚后可以選擇其中一套購買的住房,由購買方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除,也可以由夫妻雙方對各自購買的住房分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%,具體扣除方式在一個年度內(nèi)不得變更。

51.住房貸款利息和住房租金扣除可以同時享受嗎? 

不可以。納稅人及其配偶在一個納稅年度內(nèi)不能同時分別享受住房貸款利息和住房租金專項附加扣除。

52.首套房的貸款還清后,貸款購買第二套房屋時,銀行仍舊按照首套房貸款利率發(fā)放貸款,首套房沒有享受過扣除,第二套房屋是否可以享受住房貸款利息扣除?

答:根據(jù)《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,如納稅人此前未享受過住房貸款利息扣除,那么其按照首套住房貸款利率貸款購買的第二套住房,可以享受住房貸款利息扣除。

53.我有一套住房,是公積金和商貸的組合貸款,公積金中心按首套貸款利率發(fā)放,商業(yè)銀行貸款按普通商業(yè)銀行貸款利率發(fā)放,是否可以享受住房貸款利率扣除?

答:一套采用組合貸款方式購買的住房,如公積金中心或者商業(yè)銀行其中之一,是按照首套房屋貸款利率發(fā)放的貸款,則可以享受住房貸款利息扣除。

54.父母和子女共同購房,房屋產(chǎn)權(quán)證明、貸款合同均登記為父母和子女,住房貸款利息專項附加扣除如何享受?

答:父母和子女共同購買一套房子,不能既由父母扣除,又由子女扣除,應(yīng)該由主貸款人扣除。如主貸款人為子女的,由子女享受貸款利息專項附加扣除;主貸款人為父母中一方的,由父母任一方享受貸款利息扣除。

55.父母為子女買房,房屋產(chǎn)權(quán)證明登記為子女,貸款合同的貸款人為父母,住房貸款利息支出的扣除如何享受?

答:從實際看,房屋產(chǎn)權(quán)證明登記主體與貸款合同主體完全沒有交叉的情況很少發(fā)生。如確有此類情況,按照《暫行辦法》規(guī)定,只有納稅人本人或者配偶使用住房貸款為本人或者其配偶購買中國境內(nèi)住房,發(fā)生的首套住房貸款利息支出可以扣除。本例中,父母所購房屋是為子女購買的,不符合上述規(guī)定,父母和子女均不可以享受住房貸款利息扣除。

56.丈夫婚前購買的首套住房,婚后由丈夫還貸,首套住房利息是否只能由丈夫扣除?妻子是否可以扣除?

答:按照《暫行辦法》規(guī)定,經(jīng)夫妻雙方約定,可以選擇由夫妻中一方扣除,具體扣除方式在一個納稅年度內(nèi)不能變更。

57.如何理解納稅人只能享受一次住房貸款利息扣除?

答:只要納稅人申報扣除過一套住房貸款利息,在個人所得稅專項附加扣除的信息系統(tǒng)里存有扣除住房貸款利息的記錄,無論扣除時間長短、也無論該住房的產(chǎn)權(quán)歸屬情況,納稅人就不得再就其他房屋享受住房貸款利息扣除。

58.享受住房貸款利息專項附加扣除,房屋證書號碼是房屋所有權(quán)證/不動產(chǎn)權(quán)證上哪一個號碼? 

答:為房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證上載明的號碼。如,京(2018)朝陽不動產(chǎn)權(quán)第0000000號,或者蘇房地(寧)字(2017)第000000號。如果還沒取得房屋所有權(quán)證或者不動產(chǎn)權(quán)證,但有房屋買賣合同、房屋預(yù)售合同的,填寫合同上的編號。

59.個人填報住房貸款相關(guān)信息時

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