又一個(gè)重磅消息，增值稅也要加計(jì)扣除了！

財(cái)政部：增值稅也要加計(jì)扣除了

2019年3月5日，在政府工作報(bào)告中提出將16%的稅率降為13%，10%的稅率降為9%，但是6%的稅率保持不變。2019年3月7日，財(cái)政部部長在回答記者提問時(shí)，提出對適用6%這一檔稅率的一些行業(yè)，會(huì)采取加計(jì)扣除的方式，讓他們的稅負(fù)只減不增。

十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心于3月7日（星期四）9時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，邀請財(cái)政部部長、副部長就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。具體幾個(gè)涉稅要點(diǎn)如下：

一、對6%的稅率的行業(yè)實(shí)行加計(jì)扣除

6%的稅率保持不變，對6%稅率的行業(yè)有啥不利影響嗎？財(cái)政部部長在3月7日的記者會(huì)上明確指出，雖然保持6%一檔的稅率不變，但通過采取一系列配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。對適用6%這一檔稅率的一些行業(yè)，會(huì)采取加計(jì)扣除的方式，讓他們的稅負(fù)只減不增。

這里的加計(jì)扣除不是新的提法，過去我國在農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)已經(jīng)給出了相關(guān)的運(yùn)行措施。筆者個(gè)人推測這里有四種可能：

• 一是對6%的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)外購貨物、外購不動(dòng)產(chǎn)和建筑服務(wù)，繼續(xù)按照降低前的高稅率扣除力度進(jìn)行抵扣；
• 二是、對原先所有行業(yè)都不允許抵扣的項(xiàng)目比如貸款服務(wù)利息等專門允許6%的行業(yè)予以抵扣。
• 三是允許對6%的行業(yè)的人工成本虛擬抵扣，這個(gè)其實(shí)也是重大的創(chuàng)新，但管理難度太大，稍有不慎就會(huì)引發(fā)大量造假作假。
• 四是允許按照銷售額的一定比例或者按照當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額的一定比例加計(jì)扣除。

增值稅加計(jì)扣除政策將迎來擴(kuò)圍，除了現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)外，生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)也即將迎來加計(jì)扣除。具體怎么加計(jì)扣除，扣除多少，我們靜等政策落地。

二、增值稅三檔變兩檔的大趨勢不會(huì)改變

近年來，我國一直在不斷調(diào)整增值稅的稅率檔次。

2017年7月1日起，增值稅稅率實(shí)行四檔變?nèi)龣n，由17%、13%、11%、6%四檔簡并到17%、11%、6%三檔。

2018年5月1日起，在三檔內(nèi)繼續(xù)下調(diào)稅率，改為16%、10%、6%三檔。

這次兩會(huì)報(bào)告提出進(jìn)一步調(diào)整到13%、9%、6%三檔，尤其是最高檔的調(diào)整力度最大。這次三檔的調(diào)整，將有利于繼續(xù)推進(jìn)增值稅稅率三檔并兩檔。但是三檔變兩檔不會(huì)那么快，這是一個(gè)方向，我推測會(huì)在增值稅制定法律環(huán)節(jié)最終實(shí)現(xiàn)。

增值稅降稅率后的幾個(gè)問題

政府工作報(bào)告說，深化增值稅改革，今年將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%；保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

重磅減稅政策的出臺(tái)，引起了全國人民的普遍關(guān)注。但是，與增值稅稅率降低相關(guān)的，還有幾個(gè)問題，值的朋友們持續(xù)關(guān)注。

一、新稅率何時(shí)開始實(shí)施？

因?yàn)槭钦ぷ鲌?bào)告提出的降稅措施，所以具體政策的落地，還需要經(jīng)過財(cái)稅部門發(fā)文予以具體貫徹落實(shí)。從2018年政府工作報(bào)告提出的增值稅稅率“三檔并兩檔”的部署，自2018年5月1日起，開始執(zhí)行增值稅稅率原適用17%降為16%，原適用11%降為10%。

由于降低稅率在貫徹執(zhí)行層面需要解決諸多技術(shù)問題，所以，預(yù)計(jì)最早也要等到2019年4月1日開始實(shí)行，最遲不會(huì)超過2019年5月1日。

二、降稅率是覆蓋全部行業(yè)還是部分行業(yè)？

政府工作報(bào)告的表述為“將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%?！彼?，目前適用16%增值稅稅率的行業(yè)，全部降為13%；目前適用10%增值稅稅率的行業(yè)，全部降為9%。目前適用6%的行業(yè)保持不變，依然適用6%的增值稅稅率。

對目前適用6%稅率的行業(yè)，會(huì)“通過采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。”具體會(huì)出臺(tái)哪些增長加稅收抵扣的配套措施，值得期待。

三、對不同行業(yè)的稅收影響有幾何？

1）農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖業(yè)

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