最近大熱的個稅改革中有提到一條"增加反避稅條款",可能有部分人會對"反避稅"這個詞感到比較陌生,什么是反避稅呢?反避稅是指國家采取積極的措施,對國際避稅加以防范和制止。因為稅收屬于我國的財政收入,企業(yè)如果通過一些不正當?shù)谋芏愂侄螌⒗麧欈D移到國外,那么就會造成國家財政收入的流失,所以需要對這類有避稅嫌疑的納稅人進行反避稅調查。
而企業(yè)間的轉移定價一直是反避稅調查的重點,今天,想跟大家分享的就是一個關于轉移定價的反避稅調查案例,借這個案例再次提醒一下企業(yè)"避稅"不當?shù)暮蠊?,希望能帶給大家一些啟發(fā)。
案例
凡納公司是境外某大型企業(yè)在我國某市設立的大型生產(chǎn)子公司,主營業(yè)務為塑料加工,為一般納稅人。不久前被稅局發(fā)現(xiàn),按規(guī)定在享受完"兩免三減半"稅收優(yōu)惠政策后,企業(yè)利潤水平隨之出現(xiàn)了異常的大幅度下滑,截至2014年累計虧損790萬元。該企業(yè)財務人員表示:因為市場原因,產(chǎn)品供過于求,不得已多次采取降價方式銷售,才導致虧損。但稅局認為仍然存在諸多疑點:
第一, 2005年-2014年間,除個別年度有所下降外,銷售收入和銷售訂單數(shù)總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢。由此判斷產(chǎn)品并非如供過于求,呈現(xiàn)滯銷狀態(tài)。
第二,該公司相同產(chǎn)品的利潤因銷售對象不同而呈現(xiàn)出較大差異。同一年度內,企業(yè)與境外關聯(lián)企業(yè)交易的銷售毛利率遠遠低于與境內外非關聯(lián)企業(yè)的銷售毛利率,關聯(lián)交易的銷售毛利率大多數(shù)低于5%,個別年度甚至為負數(shù)。但非關聯(lián)交易的毛利率在20%以上,兩者差異巨大。
第三,除2006年外,有9個年度的境外關聯(lián)交易完全成本加成率(利潤率水平指標,是企業(yè)稅前利潤與完全成本的比率)也均為負數(shù)。雖然企業(yè)其他非關聯(lián)的境內外交易的完全成本加成率較高,但由于境外關聯(lián)企業(yè)交易指標畸低,致使企業(yè)的完全成本加成率整體處于較低水平。
結合上述異常現(xiàn)象,稅局認為凡納公司存在違背定價原則,利用關聯(lián)交易向境外母公司進行不合理利潤轉移的重大嫌疑。隨即對凡納公司實施了反避稅轉讓定價調查。
一開始,凡納公司對調查工作較為抵觸,并不配合,并矢口否認企業(yè)存在避稅行為。隨著越來越多的企業(yè)銷售數(shù)據(jù)和利潤信息的披露,該企業(yè)態(tài)度有所轉變,表示愿意配合調查工作,并且凡納公司聘請了國內知名的會計師事務所全程參與了調查活動。
針對稅局懷疑的"利用不合理的轉讓定價,轉移利潤規(guī)避納稅義務"問題,主動向稅局提出了一個調整方案:從全球上市公司大型的財務數(shù)據(jù)庫-BVD數(shù)據(jù)庫中選取行業(yè)及經(jīng)營相似的大型企業(yè)作為可比企業(yè),根據(jù)選取的企業(yè)近年來的完全成本加成率進行綜合,選其中間數(shù)據(jù)作為可比中位值,對凡納公司收入進行可比換算調整,最終得出2005年-2014年期間應調整應納稅所得額,彌補以前年度虧損1634.44萬元后,應補繳企業(yè)所得稅1166.27萬元,利息299.62萬元。
對于企業(yè)提出的方案,稅局認為以BVD數(shù)據(jù)庫為基礎選取可比企業(yè)并不科學,原因有3:
1.BVD數(shù)據(jù)庫中企業(yè)多為上市公司,在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營條件等方面與凡納公司存在較大差異。
2.由于受篩選條件及數(shù)據(jù)完整性的影響,凡納公司抽選的每個年度可比企業(yè)都不同,數(shù)據(jù)不具備連續(xù)性和準確性。
3.即使同行企業(yè),由于產(chǎn)品品類、生產(chǎn)工藝、獲利能力都有所差別,凡納公司的生產(chǎn)工藝及獲利能力在同業(yè)中較為突出,因此BVD數(shù)據(jù)庫中選取的可比企業(yè)測算出的完全成本加成率中位值,不能客觀反映凡納公司的贏利水平。
稅局在調查中發(fā)現(xiàn)了另一家公司-梨花公司,與凡納公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務基本相同,并且同為一家境外母公司的下屬企業(yè),為一般納稅人。2005年-2012年,與凡納公司相比,梨花公司在同一時期的業(yè)務無論是關聯(lián)交易還是非關聯(lián)交易均處于穩(wěn)定上升的盈利狀態(tài),但在2012年12月,梨花公司被凡納公司吸收合并。
2005年-2012年期間,梨花公司銷售毛利率多數(shù)年度均為20%-35%,完全成本加成率基本在20%以上,這兩項數(shù)據(jù)均遠遠高于同期凡納公司的同類數(shù)據(jù)。即使兩家公司存在主要銷售對象和所處銷售環(huán)節(jié)不同等因素,凡納公司關聯(lián)外銷產(chǎn)品的完全成本加成率也明顯偏低。
梨花公司和凡納公司兩家企業(yè)均為境外母公司在國內的獨資子公司,地址相同,廠房共用,且原材料、產(chǎn)品、生產(chǎn)流程均基本相同,作為"同胞"企業(yè),雖然兩企業(yè)間有少量的關聯(lián)交易,但不存在轉移利潤問題。因此稅局決定選取梨花公司的同期完全成本加成率指標,作為參數(shù)來衡量測算凡納公司的境外關聯(lián)銷售利潤水平,更為客觀并具有合理性。
按照這一思路,得出了企業(yè)完全成本加成率的平均值為9.73%,以其為參照值進行測算,從而得出正常標準下凡納公司與境外母公司關聯(lián)交易的收入數(shù)據(jù)。測算得出,檢查期內凡納公司調整應納稅所得額,彌補以前年度虧損1634.44萬元后,應補繳企業(yè)所得稅、利息合計2087.25萬元。比凡納公司提供的方案多補繳稅款和利息共621.36萬元。
最后確認,凡納公司2005年-2014年期間,通過關聯(lián)交易不合理轉讓定價方式,向境外母公司轉移利潤避稅,涉及企業(yè)收入1.01億元。稅局令其調整了企業(yè)應納稅所得額1.01億元,企業(yè)除彌補以前年度虧損1634.44萬元后,應補繳企業(yè)所得稅、利息共計2087.25萬元。
凡納公司對稅局的調整方案表示了異議,認為將梨花公司作為可比企業(yè)并不合理。對此,稅局進行了明確解釋:
首先,梨花公司與被調查企業(yè)同為國外母公司在我國設立的子公司,兩家公司共用廠房,生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)流程相同,原材料和產(chǎn)品也基本相同。
其次,兩家公司之間雖有關聯(lián)關系,但關聯(lián)交易量非常小,并且經(jīng)調查,企業(yè)之間的關聯(lián)交易不存在轉移利潤問題。
再者,比起B(yǎng)VD數(shù)據(jù)庫中選取的跨國大型企業(yè),梨花公司在業(yè)務相似性和數(shù)據(jù)連續(xù)性方面更為真實、客觀,貼近凡納公司實際情況,更適合作為可比企業(yè)進行測算,其結論也更為科學合理。
最終,凡納公司接受處理決定,彌補以前年度虧損并補繳了稅款和利息2087.25元。
總結
此案例是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,通過向母公司銷售不合理定價產(chǎn)品的方式,轉移利潤避稅,經(jīng)營的方式和避稅的手法具有一定代表性。但這仍然沒能逃過金三系統(tǒng)的"火眼金睛",從前期發(fā)現(xiàn)享受完稅收優(yōu)惠后利潤的巨大落差,相同產(chǎn)品賣不同價格、關聯(lián)交易與非關聯(lián)交易利潤率的差異,到后期選取與調查企業(yè)的客觀可比對象,和科學的比對數(shù)據(jù),最后核定出調查企業(yè)的真實收入,金三系統(tǒng)的功能可謂是強大到令人唏噓。
很多企業(yè)的"避稅"手段可能還遠遠不及凡納公司,所以就更不能抱有僥幸心理簡單粗暴地"避稅"了。擺正姿態(tài)是首要工作,要相信通過學習好稅收的政策法規(guī),加之在企業(yè)經(jīng)營中合理運用,才是企業(yè)降低稅負的正確姿勢
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