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福建省殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補助項目實施方案摘要

2019-08-09

為貫徹落實中國殘聯(lián)、發(fā)展改革委、財政部等八部委《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見》（殘聯(lián)發(fā)〔2012〕16號）、《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實施意見》（閩政〔2015〕63號）關(guān)于加強殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的要求，加大對困難殘疾人托養(yǎng)的扶助力度，規(guī)范實施殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補助項目，制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)及補助標(biāo)準(zhǔn)

“十三五”期間，每年扶持在“福樂家園”機構(gòu)托養(yǎng)的貧困殘疾人1000名，每人補助5000元；每年資助居家托養(yǎng)的貧困殘疾人12000名，每人補助2000元。

二、資助對象及條件

（一）資助對象應(yīng)符合以下基本條件

具有本省戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱殘疾人證），有托養(yǎng)服務(wù)需求，在勞動年齡段內(nèi)（男16－59周歲，女16－54周歲）、未就業(yè)，屬于當(dāng)?shù)胤鲐毥n立卡戶、城鄉(xiāng)低保戶和其他低收入困難家庭的智力、精神和重度肢體殘疾人

（二）“福樂家園”機構(gòu)托養(yǎng)資助對象還應(yīng)同時符合以下條件

在政府有關(guān)部門審批成立、省或設(shè)區(qū)市殘聯(lián)命名授牌的“福樂家園”托養(yǎng)機構(gòu)中長期托養(yǎng)，與“福樂家園”簽訂一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。未享受本項目居家托養(yǎng)服務(wù)資助。

（三）居家托養(yǎng)資助對象還應(yīng)同時符合下列條件

家庭其他成員（監(jiān)護(hù)人或法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，以下統(tǒng)稱監(jiān)護(hù)人）能夠為其提供基本生活照料等支持。未在“福樂家園”機構(gòu)托養(yǎng)，未享受本項目“福樂家園”機構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)資助。

三、申請審批程序

（一）“福樂家園”機構(gòu)托養(yǎng)資助申請審批

1．本人或監(jiān)護(hù)人申請。

符合機構(gòu)托養(yǎng)資助條件的殘疾人，由本人或監(jiān)護(hù)人向所在的“福樂家園”機構(gòu)提出資助申請，并提供以下材料：（1）如實填寫的《“福樂家園”機構(gòu)托養(yǎng)資助申請審批表》（附件1）一式2份，對表中家庭狀況、個人信息等應(yīng)保證真實。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)于其家庭困難情況的證明。（3）《殘疾人證》復(fù)印件1份。

2.“福樂家園”機構(gòu)申報。

“福樂家園”機構(gòu)對申請資助的殘疾人是否在本機構(gòu)長期托養(yǎng)進(jìn)行確認(rèn)，在《“福樂家園”機構(gòu)托養(yǎng)資助申請審批表》中簽署意見，向所在的市、縣（區(qū)）殘聯(lián)申報，并提供：（1）申請資助殘疾人的全部申請材料。（2）機構(gòu)與申請資助殘疾人簽訂的有效期內(nèi)一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議書復(fù)印件。（3）加蓋機構(gòu)印章的本機構(gòu)提供托養(yǎng)服務(wù)的項目、內(nèi)容清單（如托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議中已包含相關(guān)內(nèi)容，可不再提供）。（4）《“福樂家園”機構(gòu)托養(yǎng)資助申請花名冊》（附件2）1份。

3.市、縣（區(qū)）殘聯(lián)、財政共同審批。

市、縣（區(qū)）殘聯(lián)對申請人資格、困難程度和“福樂家園”機構(gòu)資格、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行審核。符合條件的，通過適當(dāng)媒介（縣級及以上政府報刊、電視臺、“殘疾人在線”網(wǎng)站等）向社會進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。經(jīng)公示無異議的，在《“福樂家園”機構(gòu)托養(yǎng)資助申請審批表》中簽署審批意見，并填寫《“福樂家園”機構(gòu)托養(yǎng)資助匯總審批表》（附件3）報財政部門審定。

（二）居家托養(yǎng)資助申請審批

1．本人或監(jiān)護(hù)人申請。

符合居家托養(yǎng)資助條件的殘疾人，由本人或監(jiān)護(hù)人向戶籍所在的村（居）民委員會提出資助申請，并提供以下申請材料：（1）如實填寫的《居家托養(yǎng)資助申請審批表》（附件4）一式2份，對表中個人信息、家庭狀況等應(yīng)保證真實。監(jiān)護(hù)人應(yīng)簽字承諾對居家托養(yǎng)殘疾人善盡生活照料等義務(wù)。（2）《殘疾人證》復(fù)印件1份。

2.村（居）民委員會推薦。

村（居）民委員會對申請人（監(jiān)護(hù)人）資格、困難程度等進(jìn)行初審，并填寫認(rèn)定意見和推薦建議，將《居家托養(yǎng)資助申請審批表》等全部申請材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)審核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)對申請人（監(jiān)護(hù)人）資格、困難程度進(jìn)行審核，在審核合格的申請人中篩選提出資助對象，在《居家托養(yǎng)資助申請審批表》中簽署對申請人困難程度的審核意見和推薦建議后，將審核同意的《居家托養(yǎng)資助申請審批表》和相關(guān)申請材料報縣（市、區(qū)）殘聯(lián)。

4.縣（市、區(qū)）殘聯(lián)、財政共同審批。

縣（市、區(qū)）殘聯(lián)對申請人（監(jiān)護(hù)人）資格、困難程度等情況進(jìn)一步進(jìn)行審查。符合條件的，通過適當(dāng)媒介（縣級政府報刊、電視臺、“殘疾人在線”網(wǎng)站等）向社會進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。經(jīng)公示無異議的，在《居家托養(yǎng)資助申請審批表》中簽署審批意見，并填寫《居家托養(yǎng)資助匯總審批表》（附件5）報財政部門審定。

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