我國2001年修訂后的《商標法》也增設(shè)了地理標志方面的規(guī)定：“前款所稱地理標志是指標示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或人為因素所決定的標志?！?/span>

世界貿(mào)易組織在有關(guān)貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議中，對地理標志的定義為：地理標志是鑒別原產(chǎn)于一成員國領(lǐng)土或該領(lǐng)土的一個地區(qū)或一地點的產(chǎn)品的標志，但標志產(chǎn)品的質(zhì)量、聲譽或其他確定的特性應(yīng)主要決定于其原產(chǎn)地。因此，地理標志主要用于鑒別某一產(chǎn)品的產(chǎn)地，即是該產(chǎn)品的產(chǎn)地標志。地理標志也是知識產(chǎn)權(quán)的一種。

地理標志，又稱原產(chǎn)地標志(或名稱)，《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(以下簡稱TRIPS協(xié)議)第22條第1款將其定義為：“其標志出某商品來源于某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中的地區(qū)或某地方，該商品的特定質(zhì)量、信譽或其他特征主要與該地理來源有關(guān)”。我國2001年修訂后的《商標法》也增設(shè)了地理標志方面的規(guī)定，其第16條第2款規(guī)定:“前款所稱地理標志是指標示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或人為因素所決定的標志?！睆腡RIPS協(xié)議和我國《商標法》可以看出關(guān)于地理標志的定義基本上是相同的：地理標志是表明某一種商品來源于一成員方地域內(nèi)，或此地理內(nèi)的一地區(qū)并且該產(chǎn)品的特定品質(zhì)、信譽或其他特征，主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)的標志。

地理標志是指標示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標志。商標中有地理標志或者與地理標志相同或者近似，而其指定使用商品并非來源于該標志所標示的地區(qū)，容易導(dǎo)致相關(guān)消費者混淆誤認的，不得注冊;但是，已經(jīng)善意取得注冊的繼續(xù)有效。WTO(世貿(mào)組織)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(簡稱TRIPS)第二部分第三節(jié)規(guī)定了成員對地理標志的保護義務(wù)。

TRIPS協(xié)議對地理標志的定義：“地理標志是指證明某一產(chǎn)品來源于某一成員國或某一地區(qū)或該地區(qū)內(nèi)的某一地點的標志。該產(chǎn)品的某些特定品質(zhì)、聲譽或其他特點在本質(zhì)上可歸因于該地理來源”。

地理標志是特定產(chǎn)品來源的標志。它可以是國家名稱及不會引起誤認的行政區(qū)劃名稱和地區(qū)、地域名稱。

歷史發(fā)展

在我國，目前共有三個國家部門對地理標志進行注冊、登記和管理。國家工商總局商標局通過集體商標或證明商標的形式進行法律注冊和管理，國家質(zhì)檢總局和國家農(nóng)業(yè)部以登記的形式對地理標志進行保護和管理。其中，由于國家商標局是以商標的形式對地理標志進行的注冊，并因此而具有法律地位，所以對地理標志產(chǎn)品的保護更加有力。

地理標志是基于原產(chǎn)地的自然條件和原產(chǎn)地的世代勞動者的集體智慧而形成，它應(yīng)屬于原產(chǎn)地勞動者集體所有，是一種集體權(quán)利而非公權(quán)，因為公權(quán)是政治權(quán)力，私權(quán)是平等主體之間的財產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利。就地理標志而言，地理標志顯然是私權(quán)，因為地理標志是知識產(chǎn)權(quán)的一種，是民事權(quán)利，因而地理標志而產(chǎn)生的利益有關(guān)系屬于民事法律關(guān)系，是一種典型的私權(quán)。我們只能說在對地理標志的經(jīng)營和管理過程中，有公權(quán)力介入其中，然但不能改變地理標志的私權(quán)屬性。 國際上對地理標志的保護，最早是在1883年的《巴黎公約》中有體現(xiàn)，但當(dāng)時并無清晰的定義，該公約第1條第2項規(guī)定：工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護對象有專利、實用新型、外觀設(shè)計、商標、服務(wù)標記、廠商名稱、貨源標記和原產(chǎn)地名稱及制止不正當(dāng)競爭。第10條中規(guī)定了假標記：對帶有假冒原產(chǎn)地或生產(chǎn)標記的商品進口時予以扣押。該公約只對地理標志中最常見的貨源標記欺騙形式作了禁止性規(guī)定，而沒有對地理標志提供系統(tǒng)的保護，且對地理標志的保護是從經(jīng)濟法的角度作的規(guī)定，而并不是從“私法”的角度對權(quán)利人的權(quán)利與義務(wù)作規(guī)定，但它是國際社會對地理標志保護邁出的第一步。

《制止商品來源虛假或欺騙性標記馬德里協(xié)定》第1條第1項規(guī)定：“如果發(fā)現(xiàn)任何商品上標示著涉及某成員國或成員國國內(nèi)企業(yè)或地方的虛假或欺騙性標志，無論是直接或間接，都必須禁止該商品進口或者在進口時予以扣押，或采取其他制裁措施?！?此規(guī)定是該協(xié)定中保護地理標志的核心條款。另外協(xié)定中還有禁止在廣告或宣傳物上使用欺騙公眾的有關(guān)商品來源的標記等。由此我們可以看出該協(xié)定也主要是從經(jīng)濟法角度對地理標志作的規(guī)定。 《保護原產(chǎn)地名稱及其國際注冊里斯本協(xié)定》第一次規(guī)定了地理標志的概念，該協(xié)定第二條規(guī)定：“國家地區(qū)或者地點的地理名稱，其用于指示產(chǎn)品的來源地，并且該產(chǎn)品的質(zhì)量和特征完全或主要產(chǎn)生于該地理環(huán)境，包括自然和人為的因素。”不僅如此，該協(xié)定還進一步拓寬了地理標志的保護范圍，協(xié)定第3條規(guī)定：它禁止任何盜用或模仿原產(chǎn)地標識的行為，即使使用了真實的產(chǎn)品來源地，或以翻譯的方式使用原產(chǎn)地標識，或使用諸如“類”、“型”、“仿”之類的標識，均在禁止之列。尤其值得重視的是，該協(xié)定規(guī)定了地理標志的國際注冊程序，規(guī)定對于通過國際注冊的地理標志，各成員國應(yīng)禁止未經(jīng)許可而使用該標志。因此，可以說，該協(xié)定在地理標志的國際保護方面大大邁出了一步，它為地理標志的保護奠定了堅實的基礎(chǔ)，具有里程碑式的意義。

1977年在中非首都班吉制定的《班吉協(xié)定》是世界上第一個產(chǎn)生全面跨國工業(yè)產(chǎn)權(quán)與版權(quán)的地區(qū)性協(xié)定。其中關(guān)于地理標志的保護方面，有許多對我們很有借鑒意義，尤其是有關(guān)違法行為和違法行為的制裁的規(guī)定。協(xié)定第五十一條下列行為是違法的: (1)直接或間接地對商品或服務(wù)使用產(chǎn)地標記或?qū)ζ渖a(chǎn)者、制造者或供應(yīng)本身使用虛假或欺騙性的說明。(2)直接或間接使用虛假或欺騙性原產(chǎn)地名稱或仿冒產(chǎn)地名稱，即使在產(chǎn)品上注明了真正的產(chǎn)地或該名稱是以翻譯的形式或隨附諸如“種類”、“型類”、“樣式”、“仿制品”或類似用語時亦同。

協(xié)定第三十六條規(guī)定：(一)商標的注冊所有人，當(dāng)他根據(jù)第十八條規(guī)定享有的權(quán)利受到侵犯的威脅或侵犯時，可以提起訴訟，以阻止侵權(quán)或禁止繼續(xù)侵權(quán)。(二)當(dāng)那些權(quán)利受到侵犯時，商標的注冊所有人也可以要求賠償損失和實行民法中規(guī)定的任何其他制裁。協(xié)定第三十七條規(guī)定:對這種犯罪處以罰款或監(jiān)禁或二者并處。 TRIPS協(xié)議第22條規(guī)定了地理標志的定義：“地理標志是指識別某一商品來源于某一成員的地域或該地域中的地區(qū)或地點的標識，而該商品糧的特定質(zhì)量、聲譽或其他特征主要產(chǎn)生于該地理來源?！?TRIPS協(xié)議是繼《里斯本協(xié)定》第一次對地理標志下定義后，對地理標志下的最明確的定義。第2款規(guī)定“就地理標志而言，成員應(yīng)當(dāng)向利害關(guān)系人提供法律手段以防止:(1)在商品的標志或者說明中，以任何方式明示或者默示該商品來源于非其真實來源地的地理區(qū)域，而在商品的地理來源上誤導(dǎo)公眾;(2)構(gòu)成巴黎公約(1967)第十條之二規(guī)定的意義上的不正當(dāng)競爭行為的任何使用?！钡?款規(guī)定:“如果一項商標包含的或者作為其組成部分的商品的地標志并非來源于其所標明的地域，而在該成員之內(nèi)，在該商標中為此類商品使用該標志會使公眾對商品的真實地理來源產(chǎn)生誤解，那么成員在其立法允許的情況下應(yīng)當(dāng)依職權(quán)或者依利害關(guān)系人的請求，拒絕該商標注冊或宣告其無效。”第4款規(guī)定:“第一款、第二款、第三款的保護應(yīng)當(dāng)適用于雖就商品來源的地域、地區(qū)或者地點而言在文字上真實，但虛假地向公眾表示該商品來源于另一個地區(qū)的地理標志。”表明即使雖然商品來源的標志在文字上真實的，但只要會引起虛假或誤導(dǎo)的后果，也在禁止使用之列。

由第3、4款的規(guī)定可以看出這兩款規(guī)定側(cè)重于對地理標志利害關(guān)系人的保護，是從私法的角度進行的保護。從TRIPS協(xié)議對地理標志保護的規(guī)定可以看出，它在從經(jīng)濟法角度對地理標志進行保護的同時，更側(cè)重于從私法的角度對地理標志的保護，這與地理標志的私法屬性是相符合的。因此，可以說，TRIPS協(xié)議是迄今為止對地理標志的保護規(guī)定的最完善的國際條約。 我國是一個歷史悠久的文明古國，幅員遼闊，地理資源豐富，造就了一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品。在地理標志方面，我國可謂是一個大國，地理標志是我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一項優(yōu)勢，是我國對外貿(mào)易的長項。但我們要面對的現(xiàn)實是：國內(nèi)企業(yè)對地理標志的使用盲亂無序，我國一些著名的地理標志在海外被他人假冒，我國地理標志法律制度并不沒有起到它應(yīng)有的作用，因此加強這方面的研究，以完善我國的地理標志法律制度就顯得很有必要。

       基本特征

地域性

知識產(chǎn)權(quán)都具有地域性，只有一定范圍內(nèi)才受到保護，但地理標志的地域性由顯得更為強烈，因為地理標志不僅存在國家對其實施保護的地域限制，而且其所有者同樣受到地域的限制，只有商品來源地的生產(chǎn)者才能使用該地理標志。

集團性

理標志可由商品來源地所有的企業(yè)、個人共同使用，只要其生產(chǎn)的商品達到了地理標志所代表的產(chǎn)品的品質(zhì)，這樣在同一地區(qū)使用同一地理標志的人就不止一個，使得地理標志的所有者具有集團性。

獨特性

地理標志作為一種標記與一定的地理區(qū)域相聯(lián)系，其主要的功能就在于使消費者能區(qū)分來源于某地區(qū)的商品與來源于其它地區(qū)的同種商品，從面進行比較、挑選，以找到商品的價值與使用價值的最佳切合點，購買到自己想要的商品。

       主要因素

自然因素和人文因素是影響地理標志的主要因素。其中，自然因素是指原產(chǎn)地的氣候、土壤、水質(zhì)、天然物種等;人文因素是指原產(chǎn)地特有的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、流程、配方等。

保護措施

我國現(xiàn)行立法對地理標志的私法性也即當(dāng)事人的權(quán)利保護不足、所立法律的層次偏低、經(jīng)濟法對地理標志的保護僅停留在“產(chǎn)地”的概念，未規(guī)定地理標志的明確概念，刑法則更是對地理標志只字未提、我國《商標法》明確規(guī)定了地理標志的概念，但在經(jīng)濟法中非但沒有地理標志的準確概念，甚至對地理標志四個字也未曾提及，而僅有簡單的“產(chǎn)地”一詞，使我們只能從廣義的貨源標志的角度對地理標志加以保護。我國現(xiàn)階段可以從以下幾個方面來完善對地理標志的保護：

       商標保護

筆者傾向于在《商標法》中增設(shè)一章來保護地理標志的方式。如在第七章之后，設(shè)第八章專門規(guī)定地理標志的保護，將原先附則放在第九章之中。并規(guī)定：“除本章另有規(guī)定外，商標法其它章節(jié)的規(guī)定同樣適用于地理標志?！?/span>

        保護內(nèi)容

TRIPS對地理標志的保護主要表現(xiàn)在以下幾方面：禁止以不當(dāng)方式作產(chǎn)品名稱、稱謂使用;禁止以不當(dāng)方式作產(chǎn)品說明使用;禁止以不正當(dāng)競爭方式使用;禁止不當(dāng)注冊或撤銷不當(dāng)注冊等等。而我國的《商標法》與TRIPS的距離很大。為順應(yīng)TRIPS協(xié)議對地理標志保護的要求，應(yīng)完善對地理標志進行法律保護的內(nèi)容。不僅《商標法》對地理標志的保護需要完善，《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等經(jīng)濟法領(lǐng)域也都需要完善，以共同實現(xiàn)保護地理標志的功能。

        建立制度

地理標志保護的國際法及許多國家的實踐尤其是歐盟在這方面的成功作法證明，以注冊登記的形式確立地理標志權(quán)是一種行之有效的保護方式。這樣一來，對注冊為證明商標或集體商標的地理標志通過《商標法》按證明商標和集體商標的規(guī)定進行保護，對未注冊為證明商標或集體商標的地理標志則采用的注冊登記的方式來實現(xiàn)對其保護。應(yīng)結(jié)合我國的現(xiàn)實情況，對地理標志的注冊由地理標志所在地的行業(yè)協(xié)會或相關(guān)政府機構(gòu)作為注冊人，來負責(zé)地理標志的注冊申請及以后使用管理方面的工作，注冊主管機關(guān)依法確定為國家工商行政管理局商標局。另外鑒于國家質(zhì)量技術(shù)檢查部門原先在原產(chǎn)地域產(chǎn)品和原產(chǎn)地標記等方面的管理工作，以及其本身具有的強大優(yōu)勢，由其對地理標志的使用范圍、產(chǎn)品質(zhì)量、原料品質(zhì)和生產(chǎn)工藝等予以行政程序的審查與確認，然后再由工商部門根據(jù)質(zhì)檢部門的確認來決定是否注冊登記。這樣各部門協(xié)調(diào)合作，共同實現(xiàn)對地理標記的注冊登記來保護地理標志。

        轉(zhuǎn)讓限制

地理標志的轉(zhuǎn)讓及許可他人使用，是地理標志私權(quán)屬性的重要體現(xiàn)，只有如此才能與地理標志的性質(zhì)保持一致，同時也有利于保護地理標志權(quán)利人利益，激發(fā)他們的工作，生產(chǎn)經(jīng)營熱情。然而，地理標志的轉(zhuǎn)讓也應(yīng)有它與其它知識產(chǎn)權(quán)不同的地方，有其特殊性，如明確要求其受讓人必須在該地域內(nèi)生產(chǎn)或經(jīng)營，并且其產(chǎn)品要具有該地域地理環(huán)境而生的特定品質(zhì)等等。TRIPS協(xié)議要求各成員國保護的地理標志，實際上屬于較特殊的地理標志，它更接近原產(chǎn)地名稱。與商標相似，地理標志的主要功能是區(qū)分商品的來源。雖然可以想象地理標志用于服務(wù)，但地理標志如此寬泛的適用范圍在還未用于由WIPO管理的國際條約或TRIPS協(xié)議中。與商標不同，地理標志區(qū)分商品是通過對其生產(chǎn)地的標示，而不是通過對其制造來源的標示。對制造或生產(chǎn)的地方的標示是地理標志的本質(zhì)。地理標志與商標不同，不是主觀隨意選定的，并且地理標志的標示不可替代。

一般來說，地理標志在一地理標志所指的地方所處的國家被認可。這一國家通常稱為“原屬國”。里斯本協(xié)定“原屬國系指其名稱構(gòu)成原產(chǎn)地名稱而賦予產(chǎn)品以聲譽的國家或者地區(qū)或地方所在的國家”。

原則上允許所有的制造商使用某一地理名稱，只要帶有該地理名稱的商品是原產(chǎn)于所標示的地方，或者符合產(chǎn)品的可適用的一些標準(如果有的話)，視情況而定。地理標志的合法使用者有權(quán)阻止其商品并非來源于該地理標志所標示的地方的任何人使用該地理標志。與商標一樣，地理標志適用“特殊性”原則，即：所受到的保護僅限于其實際使用的產(chǎn)品種類上;還適用“領(lǐng)土”原則，即僅僅在一定領(lǐng)土范圍內(nèi)受到保護，并受該領(lǐng)土的法律、法規(guī)的約束。享有聲譽的地理標志是特殊性原則的一個例外。由WIPO管理的條約和TRIPS均未對地理標志提供這種擴大保護。

       保護范圍

我國自1994年將地理標志納入商標法律保護范疇、1995年開始接受地理標志注冊申請以來，到已經(jīng)注冊地理標志903個(截止2010年12月31日)。通過地理標志保護的商品除香梨、蘆柑、蜜桔、柚、橙、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品外，還包括煙花爆竹、瓷器、煤、石雕等手工藝品和礦產(chǎn)品，此外還有在水晶、玉石等礦產(chǎn)品上要求地理標志保護的注冊申請?zhí)幵趯彶橹小?/span>

我國通過或申請通過地理標志方式保護的商品范圍已經(jīng)大大超過了歐盟國家和美國。因此，什么商品具有地理標志的性質(zhì)，什么商品不具有地理標志的性質(zhì)，什么商品可以通過地理標志保護，什么商品不應(yīng)該通過地理標志保護，尚需深入研究，充分論證。按照《商標法》的規(guī)定，參考其他國家的做法，適用地理標志保護的商品范圍，原則上不宜超過農(nóng)產(chǎn)品、食品、葡萄酒、烈性酒的范疇。

      法律制度

自我國1980年加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)、1985年加入《巴黎公約》后，我局積極參與國際地理標志法律的制定、交流活動，每年參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織成員國大會及“商標、工業(yè)品外觀設(shè)計及地理標志法律常設(shè)委員會”會議，代表我國政府發(fā)表有關(guān)地理標志注冊與保護的意見，在國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域主張我國的權(quán)利與利益。

2000年在中美商標與版權(quán)有關(guān)問題研討會上，我局商標局與美國專利商標局就《TRIPS協(xié)議》中關(guān)于地理標志的保護標準等問題進行交流。2001年在我國與墨西哥入世談判中，我局代表我國承諾將根據(jù)我國法律保護墨西哥龍舌蘭酒地理標志產(chǎn)品。2004年我局與歐盟實施了中歐知識產(chǎn)權(quán)合作S2項目(商標和地理標志)，并舉辦了該項目下的地理標志國際研討會。2005年5月，我局與澳大利亞聯(lián)合舉辦了“中澳地理標志研討會”項目。2005年11月，我局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合舉辦了“戰(zhàn)略性利用商標促進經(jīng)濟暨農(nóng)村發(fā)展地區(qū)研討會”，交流利用農(nóng)產(chǎn)品商品商標及地理標志促進農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗，同時，舉辦了我國地理標志工作成果展覽。

2005年12月，我局與泰國商務(wù)部簽署了《中泰地理標志活動專項行動計劃》。2006年5月，我局與美國專利商標局聯(lián)合舉辦了“中美地理標志保護研討會”。2007年6月，我局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織在北京聯(lián)合舉辦了“世界地理標志大會”，時任國務(wù)院副總理吳儀和世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事特使盧比奧出席大會并致辭。會議期間，還舉辦了我國地理標志工作成果展覽。世界知識產(chǎn)權(quán)組織認為，此次會議充分顯示了我國政府致力于知識產(chǎn)權(quán)制度的加強和推廣，尤其是對地理標志保護的重視。

2009年11月底，我局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合在重慶召開了“亞太地區(qū)地理標志國際研討會”，國家工商行政管理總局副局長付雙建和世界知識產(chǎn)權(quán)組織副總干事王彬穎出席會議并致辭。此次會議旨在加強地理標志國際合作與交流，共同探討地理標志法律制度、地理標志的注冊、運用和保護以及促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的成功經(jīng)驗。會議期間及會后，分別在重慶及北京舉辦了我國地理標志工作成果展覽。

此外，我局商標局還多次組團赴歐、美、亞國家考察，交流地理標志保護制度的工作經(jīng)驗。廣泛的國際交流與合作，使我國以商標法律形式保護地理標志的法律制度與實踐為國際社會知曉和贊賞。通過二十多年的保護工作實踐，中國已成功建立并完善了用集體商標、證明商標保護地理標志的法律體系，使地理標志成為中國各級政府幫助農(nóng)民增收，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。在全國全面推進商標戰(zhàn)略實施取得階段性成果，商標局全面完成商標注冊三年解決積壓任務(wù)，地理標志商標注冊和初步審定數(shù)量突破千件的特殊歷史時刻，商標局全體工作人員將繼續(xù)統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅定信心，依據(jù)《商標法》堅決做好地理標志注冊保護工作，為保護注冊人合法權(quán)益、推動地理標志事業(yè)向前發(fā)展、積極服務(wù)“三農(nóng)”工作做出新的、更大的貢獻。]

       地理標志證明商標

由對某種商品或服務(wù)具有檢測和監(jiān)督能力的組織所控制，而由其以外的人使用在商品或服務(wù)上，以證明商品或服務(wù)的產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量、精確度或其他特定品質(zhì)的商標。

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