注銷(xiāo)公司后,被查出偷逃稅款會(huì)面臨什么問(wèn)題?
我國(guó)公司的注銷(xiāo)行為呈不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭,除了因為市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰而引發(fā)的公司正常注銷(xiāo)以外,集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革也引發(fā)了一些公司的改制注銷(xiāo)。我國(guó)公司依法定程序的注銷(xiāo)流程通常為:先向國(guó)、地稅機(jī)關(guān)提交匯算清繳報(bào)告、注銷(xiāo)報(bào)告,先完成國(guó)、地稅登記證注銷(xiāo)后,然后再在工商處注銷(xiāo)公司。
雖然公司在注銷(xiāo)的過(guò)程中,要向國(guó)、地稅機(jī)關(guān)提交稅務(wù)清繳報(bào)告,以證明注銷(xiāo)前自身的稅款已清繳完畢,但在實(shí)踐中,存在著后期稅務(wù)稽查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)注銷(xiāo)的公司有偷逃的稅款未繳。那么,一家公司依法定程序注銷(xiāo)后,被發(fā)現(xiàn)的偷逃稅款或少繳稅款該如何處理?
問(wèn)題一:個(gè)人組建的公司注銷(xiāo)后被追繳主體
1、被追繳主體:公司
追繳依據(jù):
我國(guó)公司依法設(shè)立之后,具備獨(dú)立主體資格,這種資格一直延續(xù)到注銷(xiāo)登記結(jié)束。我國(guó)傳統(tǒng)的公司法理論所持的立場(chǎng)是公司在其注銷(xiāo)之后也就不再具備獨(dú)立的主體資格了。主體資格的滅失,也就意味著公司失去了原有的權(quán)利、義務(wù),那么稅款也就不用清償。在清算程序當(dāng)中要徹底結(jié)束公司在正常經(jīng)營(yíng)時(shí)期所產(chǎn)生的相關(guān)權(quán)利與義務(wù)。而我國(guó)現(xiàn)行公司法的立法觀點(diǎn)與法制理念與傳統(tǒng)的公司法理論相吻合。根據(jù)《公司法》第三條“有限責(zé)任公司、股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。”的精神,既然公司主體已被終止,公司資產(chǎn)自然消亡,已無(wú)法落實(shí)追究對(duì)象和追究來(lái)源。
公司正式設(shè)立后,各位股東將其相應(yīng)的投資份額轉(zhuǎn)入公司并成為公司資產(chǎn);公司之財(cái)產(chǎn)在清算過(guò)程之后按每位股東個(gè)人投資所占比例分配。注銷(xiāo)程序結(jié)束之后,如果此時(shí)稅務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)公司尚有未上繳之稅款的,無(wú)法要求其履行上繳之義務(wù)。
由此可見(jiàn),公司被注銷(xiāo)后,主體資格滅失,已不再具備作為被追繳主體的可能性。
2、追繳主體:股東
追繳依據(jù):
a.通過(guò)公司法人人格追繳稅款。 《公司法》第二十條規(guī)定:“公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?!贝思礊楣痉ㄈ巳烁穹裾J(rèn)制度或稱之為“刺破公司法人面紗”。國(guó)家作為稅收債權(quán)人,其債權(quán)利益同樣應(yīng)受該條保護(hù)。依此規(guī)定,對(duì)公司在注銷(xiāo)后查出偷逃稅款行為,可視為故意逃避?chē)?guó)家稅收這一“公債”,屬于公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任行為,應(yīng)由其股東對(duì)應(yīng)納稅款全額承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。
《公司法》第六十四條也規(guī)定:“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?!边@種情況下,一人有限公司股東對(duì)偷逃的稅款或少繳的稅款應(yīng)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。另外,如果公司法人資產(chǎn)不明、賬務(wù)不清,沒(méi)有辦法進(jìn)行清算時(shí),可以推定股東濫用公司人格,由股東對(duì)公司應(yīng)納稅款承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。
b.解散終止情況下的清算組成員。通常情況下,個(gè)人組建的有限責(zé)任公司,清算組成員就是股東,《公司法》第一百九十條規(guī)定:“清算組成員因故意或者重大過(guò)失給公司或債權(quán)人造成損失的,當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!弊鳛榍逅憬M成員的股東,非常了解公司是否存在偷逃稅款的行為,在這種情況下公司沒(méi)有繳納應(yīng)繳納的稅款就申請(qǐng)注銷(xiāo)很有可能屬于故意行為,清算組成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。由于這時(shí)清算組中股東的行為是一種侵權(quán)行為,他所承擔(dān)的責(zé)任不限于其所分得的剩余財(cái)產(chǎn),而是對(duì)債權(quán)實(shí)際造成的損失承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。另外一種情形是,如果在清算程序中清算人不清算或違法清算,就是利用公司的控制地位不履行清算義務(wù),清算人也應(yīng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶義務(wù)。在清算中若發(fā)現(xiàn)股東虛假出資、出資不實(shí)或抽逃資金,未達(dá)到法定的最低公司資金的標(biāo)準(zhǔn),就違背了資本法定原則。這種情況下公司不具有法人資格,如果涉及追繳稅款應(yīng)由股東承擔(dān)連帶責(zé)任。
c.注銷(xiāo)程序中的承諾人。注銷(xiāo)過(guò)程會(huì)涉及到兩種承諾。
1在向國(guó)、地稅機(jī)關(guān)作稅務(wù)登記證的注銷(xiāo)申請(qǐng)時(shí),國(guó)、地稅機(jī)關(guān)可能就公司在清繳稅款過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,需要公司作出承諾,此處的承諾主體為公司;
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