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“三證合一”怎么注銷?

2019-03-24
“三證合一”之后,企業(yè)想要注銷該如何操作?
 
   商業(yè)制度改革的日漸深化,企業(yè)準(zhǔn)入門檻降低,公司成立簡單了,但企業(yè)注銷事關(guān)企業(yè)、投資人以及相關(guān)權(quán)利人的權(quán)益保護(hù),注銷辦起來依然繁瑣。今年上半年,工商總局選取上海市浦東新區(qū)、江蘇省鹽城市、浙江省寧波市、廣東省深圳市組織開展未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡試點(diǎn)。
 
   10月1日起,全國全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,營業(yè)執(zhí)照的注銷登記意味著原有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證的全部注銷,在注銷程序上較之前僅注銷工商營業(yè)執(zhí)照會(huì)有所變化。目前,工商總局正積極研究如何簡化和完善未開業(yè)企業(yè)以及無債權(quán)債務(wù)企業(yè)的注銷程序。
 
哪些企業(yè)可以簡?
 
工商總局關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)簡改革試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》同時(shí)公布了天津等七地的改革試點(diǎn)實(shí)施方案。方案指出,適用簡的企業(yè),至少應(yīng)該是未開業(yè)或者無債權(quán)債務(wù)的。一些地區(qū)對適用簡程序的企業(yè)信用情況作了限定,要求必須是“未進(jìn)入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)異常名錄及嚴(yán)重違法企業(yè)名單”的企業(yè)。
 
此外,有的試點(diǎn)地區(qū)對公司的類型也做了限制,如呼和浩特市試點(diǎn)方案強(qiáng)調(diào),適用企業(yè)應(yīng)是“未開業(yè)和無債權(quán)債務(wù)的有限責(zé)任公司和未上市的股份公司”,浙江省規(guī)定,適用企業(yè)是“未進(jìn)入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)異常名錄及嚴(yán)重違法企業(yè)名單的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司(外資企業(yè)、登記后經(jīng)營三年以上、注冊資本(金)在500萬元以上和暫不實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制行業(yè)的27類企業(yè)除外)”,沈陽市規(guī)定,適用企業(yè)是“未進(jìn)入企業(yè)信用信息系統(tǒng)企業(yè)異常名錄及嚴(yán)重違法企業(yè)名單的股權(quán)完整、權(quán)屬清晰的有限責(zé)任公司(登記后經(jīng)營一年以上且注冊資本在100萬元以上和暫不實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制行業(yè)的27類企業(yè)除外)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、普通合伙企業(yè)”。
 
簡與一般注銷有何不同?
 
查閱七地試點(diǎn)實(shí)施方案可知,相對于一般注銷登記程序,簡登記程序有以下不同:
 
1、簡化注銷流程。
多個(gè)試點(diǎn)地區(qū)規(guī)定,適用簡程序的企業(yè)不再進(jìn)行清算組備案和登報(bào)公告。如浙江省、九江市、沈陽市規(guī)定,適用簡程序的企業(yè)不再進(jìn)行清算組備案及登報(bào)公告,呼和浩特市規(guī)定,“無權(quán)債務(wù)企業(yè)的簡登記,不再進(jìn)行登報(bào)公告”,天津市規(guī)定,“有限公司、股份有限公司、合伙企業(yè)決議注銷,在辦理注銷登記前不必向登記機(jī)關(guān)申請清算組成員備案登記”
 
2、簡化申請材料。
試點(diǎn)地區(qū)大多不再要求企業(yè)提交清算報(bào)告、清算組備案證明。如浙江省規(guī)定,“申請簡登記企業(yè)不再提交清算報(bào)告而直接以申請表格替代”,呼和浩特市規(guī)定,“未開業(yè)企業(yè)的簡登記,不再提交清算組備案證明、清算報(bào)告。”,九江市和沈陽市規(guī)定,申請簡登記企業(yè)不再提交清算報(bào)告及清算組備案證明。
 
3、簡的公告模式大量縮短公告時(shí)間。
普通注銷登記規(guī)定應(yīng)登報(bào)公告45天,簡登記試點(diǎn)地區(qū)的方案中,都做了不同程度的簡化。天津市、呼和浩特市、浙江省都指出,適用簡程序的企業(yè)可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公告。其他幾個(gè)地區(qū)也都選擇其他網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行公告,不再嚴(yán)格要求難度相對較大的登報(bào)公告。此外,各地對于公示的時(shí)間要求大多有所縮短,如呼和浩特市規(guī)定公示期限設(shè)定為10個(gè)工作日,浙江省規(guī)定為10天,九江市規(guī)定為7個(gè)工作日。
此外,試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)施方案中,強(qiáng)調(diào)了尊重企業(yè)自主權(quán),由符合條件的企業(yè)自主選擇一般注銷程序或簡程序,并由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
 
三證合一后企業(yè)注銷必須先申報(bào)清稅
 
根據(jù)《工商總局稅務(wù)總局關(guān)于做好“三證合一”有關(guān)工作銜接的通知》規(guī)定,已實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業(yè)辦理注銷登記,申請人應(yīng)持稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《清稅證明》,向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)“三證合一”登記制度改革的通知》進(jìn)一步明確,已實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業(yè)辦理注銷登記,須先向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申報(bào)清稅,填寫《清稅申報(bào)表》。企業(yè)可向國稅、地稅任何一方稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出清稅申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后應(yīng)將企業(yè)清稅申報(bào)信息同時(shí)傳遞給另一方稅務(wù)機(jī)關(guān),國稅、地稅稅務(wù)主管機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)分別進(jìn)行清稅,限時(shí)辦理。清稅完畢后一方稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)將本部門的清稅結(jié)果信息反饋給受理稅務(wù)機(jī)關(guān),由受理稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國稅、地稅清稅結(jié)果向納稅人統(tǒng)一出具《清稅證明》,并將信息共享到交換平臺(tái)。

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