(1)銀行服務(wù)觀念發(fā)生了變化。進人網(wǎng)絡(luò)銀行時代后，銀行的服務(wù)理念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，由過去單純的存、放、結(jié)業(yè)務(wù)發(fā)展為向客戶提供全過程服務(wù)，在網(wǎng)上推出了金融服務(wù)套餐，或是虛擬金融超市?？蛻粼谝粋€網(wǎng)站里只要通過超級鏈接，就可享受到匯兌支付、存貸款、購買保險、買賣有價證券等一系列服務(wù)。這將導致銀行、證券、保險業(yè)的邊際業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)增加。由于不同類型的金融機構(gòu)在開展網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)方面相互交叉，一些業(yè)務(wù)按傳統(tǒng)的方法很難劃定其所屬的業(yè)務(wù)類型。在這種情況下，傳統(tǒng)的多個監(jiān)管主體分業(yè)監(jiān)管的模式，要么形成監(jiān)管重復，要么形成監(jiān)管真空，同時也將加大被監(jiān)管者和公眾的交易成本。顯然金融監(jiān)管主體由多個主體正在向單一主體轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一監(jiān)管將成為趨勢。統(tǒng)一的監(jiān)管主體不僅可以提供一個公平一致的監(jiān)管環(huán)境，使被監(jiān)管者避免不同監(jiān)管機構(gòu)間的意見分歧和信息要求上的不一致，并且也使公眾在與金融機構(gòu)發(fā)生糾紛時，有明確的訴求對象。

 

(2)監(jiān)管范圍擴大。由于電子貨幣和網(wǎng)上金融的發(fā)展，使得一些非金融機構(gòu)也開始涉足諸如短期電子商業(yè)信貸、中介支付、投資理財顧問等金融或者準金融業(yè)務(wù)，因而監(jiān)管的范圍也將隨之擴大，監(jiān)管客體也需要由僅包括金融機構(gòu)擴展到同時涵蓋一些提供咨詢服務(wù)的非金融機構(gòu)。

 

(3)金融監(jiān)管范圍難以界定。目前各地金融監(jiān)管部門基本上是按地域分工的，而網(wǎng)r.銀行則不受地域的限制，各個地區(qū)的銀行網(wǎng)站都可以交叉發(fā)展業(yè)務(wù)，甚至國內(nèi)用戶還可以登錄外國銀行網(wǎng)站，并發(fā)生交易業(yè)務(wù)，因此在金融監(jiān)管的范圍上，也出現(xiàn)了難以界定的困難。網(wǎng)絡(luò)銀行這種疆界模糊性和相對較低的轉(zhuǎn)移成本，不僅使國內(nèi)金融監(jiān)管的區(qū)域分工需要重新明確，并且加強金融監(jiān)管的國際協(xié)調(diào)也顯得日益重要。