IPO上市是每家企業(yè)夢(mèng)寐以求的目標(biāo)，不啻于高考學(xué)子心目中的清華北大。從前大家公平排隊(duì)倒相安無事，如今IPO扶貧政策給一些企業(yè)開通綠色通道，IPO隊(duì)伍就騷動(dòng)起來了。有企業(yè)成為IPO扶貧第一股，排隊(duì)僅用時(shí)10個(gè)月，也有企業(yè)為了享受綠色通道，三下五除二把注冊(cè)地址變更了……

　　IPO扶貧第一股橫空出世，排隊(duì)僅10個(gè)月

　　高爭民爆橫空出世，在金融圈鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的IPO扶貧政策終于迎來第一個(gè)過會(huì)項(xiàng)目!

　　10月21日，西藏高爭民爆股份有限公司IPO順利過會(huì)，成為證監(jiān)會(huì)發(fā)布IPO扶貧政策以來首家貧困縣過會(huì)企業(yè)。

　　高爭民爆成立于2007年6月，2014年變更為股份有限公司，由西藏自治區(qū)國資委控股，注冊(cè)地位于拉薩市城關(guān)區(qū)，是西藏自治區(qū)唯一一家民爆器材流通企業(yè)。

　　高爭民爆在2015年12月21日提出IPO申請(qǐng)，計(jì)劃在深交所中小板上市。2016年10月21日，高爭民爆收到證監(jiān)會(huì)答復(fù)，公司首次公開發(fā)行股票獲得通過。僅僅用時(shí)10個(gè)月。

　　企業(yè)IPO排隊(duì)一般都要耗時(shí)三到五年，而高爭民爆從首次申請(qǐng)到發(fā)審?fù)ㄟ^，只用了短短10個(gè)月時(shí)間，速度簡直開掛!

　　這跟今年9月份證監(jiān)會(huì)推出的IPO扶貧政策有關(guān)。今年9月9日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》，提出“對(duì)注冊(cè)地和主要生產(chǎn)經(jīng)營地均在貧困地區(qū)且開展生產(chǎn)經(jīng)營滿三年、繳納所得稅滿三年的企業(yè)，或者注冊(cè)地在貧困地區(qū)、最近一年在貧困地區(qū)繳納所得稅不低于2000萬元且承諾上市后三年內(nèi)不變更注冊(cè)地的企業(yè)，申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票并上市的，適用‘即報(bào)即審、審過即發(fā)’政策?！?

　　高爭民爆所在縣為國家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，剛好符合上述條件。高爭民爆在去年年底申報(bào)IPO，之后一直未收到證監(jiān)會(huì)的反饋意見，但在扶貧政策發(fā)布后僅僅5天，證監(jiān)會(huì)就針對(duì)高爭民爆招股說明書給出了答復(fù)，并在一個(gè)月后的發(fā)審會(huì)上通過。

　　政策導(dǎo)向作用立竿見影，說“偏心”也不為過。照這效率，高爭民爆被允許發(fā)行上市的核準(zhǔn)文件大概很快可以下來。

　　高爭民爆的順利過會(huì)無疑起到了一呼百應(yīng)的作用，在它的帶動(dòng)下很多貧困地區(qū)企業(yè)也開始蠢蠢欲動(dòng)。

　　IPO扶貧政策的妙用，變更注冊(cè)地址

　　為了搭上IPO綠色通道，不少新三板企業(yè)紛紛摩拳擦掌、躍躍欲試，但首先是要符合IPO扶貧政策的條件。

　　IPO扶貧第一股非高爭民爆莫屬，但它不是新三板企業(yè)。下面小編要說的是一家新三板企業(yè)德泓國際(834086)。

　　10月24日，德泓國際發(fā)布《關(guān)于注冊(cè)地址變更并完成工商登記的公告》，表示公司的注冊(cè)地址已由“寧夏銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金鳳工業(yè)園區(qū)寶湖路中段”變更為“寧夏吳忠市同心縣永安路18號(hào)?！?

　　這一變更不要緊，正是沖著IPO扶貧政策去的，因?yàn)橥目h屬于全國貧困縣。扶貧政策的兩個(gè)前提，第一個(gè)要求“注冊(cè)地和主要生產(chǎn)經(jīng)營地均在貧困地區(qū)”，德泓國際主要生產(chǎn)經(jīng)營地“寧夏銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”并不符合;第二個(gè)要求“注冊(cè)地在貧困地區(qū)、最近一年在貧困地區(qū)繳納所得稅不低于2000萬元且承諾上市后三年內(nèi)不變更注冊(cè)地”，這個(gè)可以有!

　　年報(bào)顯示，德泓國際2015年所得稅費(fèi)用為2241.59萬元，“最近一年在貧困地區(qū)繳納所得稅不低于2000萬元”不成問題。

　　就在9月28日，德泓國際召開臨時(shí)股東大會(huì)，通過了變更注冊(cè)地址的議案，這時(shí)距離IPO扶貧政策出臺(tái)還不夠一個(gè)月。

　　德泓國際于9月29日披露《重大事項(xiàng)停牌公告》，預(yù)計(jì)將不晚于2016年11月25日復(fù)牌，不禁讓人浮想聯(lián)翩。

　　扶貧政策背后，新三板企業(yè)頻頻搬家為哪般?

　　滿足“注冊(cè)地在貧困地區(qū)、最近一年在貧困地區(qū)繳納所得稅不低于2000萬元且承諾上市后三年內(nèi)不變更注冊(cè)地”，即可享受“即報(bào)即審、審過即發(fā)”待遇，這給很多非貧困地區(qū)的高富帥企業(yè)可操作的空間。

　　為了享受IPO綠色通道，不止德泓國際，在扶貧政策發(fā)布后另外還有4家新三板企業(yè)不約而同地把注冊(cè)地址遷往貧困縣。

　　這4家公司分別為豐華神州(838361)、華商智匯(839088)、天陽科技(835713)、靈思云途(838290)。

　　豐華神州9月21日公告把注冊(cè)地址從烏魯木齊市區(qū)遷到烏魯木齊市天山區(qū)，天山區(qū)屬于貧困縣。

　　華商智匯10月11日公告將注冊(cè)地址從重慶市渝北區(qū)變更到西藏自治區(qū)拉薩市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，天陽科技10月18日公告注冊(cè)地址從北京市海淀區(qū)也變更到西藏拉薩市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，靈思云途10月25日公告注冊(cè)地址從北京市朝陽區(qū)同樣變更到西藏拉薩市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　這三家公司無一例外地都把注冊(cè)地變更為西藏拉薩市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，這是個(gè)神奇的地方。雖然西藏拉薩市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不在貧困縣之列，但西藏早在2015年開始就享受IPO綠色通道了。證監(jiān)會(huì)對(duì)西部地區(qū)的政策傾斜一直存在，例如中國大部分地區(qū)企業(yè)所得稅稅率為25%，而西藏地區(qū)實(shí)際稅率為9%，少了一大截。

　　算上德泓國際，所有5家公司“搬家”到底出于何種目的?自然不言而喻。然而，不是猛龍不過江，它們都是有備而來的。從業(yè)績上看，這5家公司可圈可點(diǎn)，例如華商智匯，2014年、2015年分別實(shí)現(xiàn)營收2.12億、3.78億，凈利潤7112萬、8848萬;靈思云途， 2014年、2015年分別實(shí)現(xiàn)營收3.82億、8.83億，凈利潤1369萬、9958萬。

　　針對(duì)變更注冊(cè)地址來沾光扶貧政策的行為，9月29日證監(jiān)會(huì)辦公廳扶貧辦以培訓(xùn)的形式，明確了以下問題：

　　“問：生產(chǎn)地與注冊(cè)地分離可否?

　　答：不可。信息管理技術(shù)人員都要在，需要觀念先進(jìn)、管理技術(shù)優(yōu)勢(shì)人才的全面幫扶，而不需要僅有注冊(cè)地的空殼公司，一定要起到脫貧的實(shí)效。證監(jiān)會(huì)將出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，相關(guān)各方一定要讀文件原文，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)精神。”

　　這樣的解釋似乎不符合意見原文的意思，企業(yè)興高采烈地奔赴貧困縣注冊(cè)就沖著這“生產(chǎn)地與注冊(cè)地的分離”，如此一來，豈不是竹籃打水一場(chǎng)空了?

　　不過企業(yè)似乎對(duì)這個(gè)解釋并不感冒，依然前赴后繼地謀劃著“搬家”。