企業(yè)注銷的各種情況繁雜，稅務(wù)局對已經(jīng)實施工商注銷的公司進行稅務(wù)處罰情況也很常見，企業(yè)常因企業(yè)主不重視或辦稅人員一知半解，給企業(yè)帶來稅收風(fēng)險，而且極易引發(fā)一些不該發(fā)生的后注銷行政管理行為。

大家一般都知道注銷分為工商注銷和稅務(wù)注銷。企業(yè)稅務(wù)管理的終結(jié)以哪個注銷為準(zhǔn)，兩類注銷到底會產(chǎn)生哪些法律后果?到底我們要以哪個為準(zhǔn)去終結(jié)稅收征管工作?

法律法規(guī)

《中華人民共和國公司登記管理條例》第四十五條規(guī)定：經(jīng)公司登記機關(guān)注銷登記，公司終止。

在我國，公司登記機關(guān)為工商局。由此，工商注銷為企業(yè)法律上的權(quán)利、義務(wù)終止及法律上的擬制人格消滅的最基本原因。

《中華人民共和國稅收征收管理法》第十六條規(guī)定：從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機關(guān)申請辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機關(guān)申報辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。

第三十七條規(guī)定：對未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時從事經(jīng)營的納稅人，由稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)納稅額，責(zé)令繳納。從上述規(guī)定可以看出，稅務(wù)登記僅是方便稅務(wù)管理的需要而設(shè)定的，而對法定的權(quán)利、義務(wù)并沒有設(shè)定或終止的效力。

也就是說，就算稅務(wù)注銷了，即使沒有進行稅務(wù)登記，只要工商還未注銷，該要納稅的還是要納稅。但如果公司的權(quán)利、義務(wù)已經(jīng)終止了(工商注銷)，即便稅務(wù)登記還在，一般情況下那也是不能再進行稅務(wù)管理的。

稅務(wù)注銷后的法律效應(yīng)

現(xiàn)在我們知道，稅務(wù)注銷并不產(chǎn)生終止公司權(quán)利、義務(wù)的效力。然而在實踐中，稅務(wù)管理人員對公司稅務(wù)管理的終結(jié)基本都以稅務(wù)注銷為基準(zhǔn)。而且只要公司作為一個享有法律上的權(quán)利能力與行為能力的主體仍然存在，稅務(wù)部門對其涉稅行為就有義務(wù)進行監(jiān)督與管理。

對于稅務(wù)注銷的公司，只要工商尚未注銷，發(fā)現(xiàn)其有涉稅違法行為，必須進行查處。如果該公司進入到清算程序或企業(yè)破產(chǎn)程序，那么所欠的稅款要作為債權(quán)進行申報，絕不能稅務(wù)一注銷就算完事了，而應(yīng)隨時關(guān)注公司的動向。

注意：對于稅務(wù)注銷而工商未注銷公司，一旦發(fā)現(xiàn)其遺漏的涉稅事項有可能涉嫌犯罪的話，還必須盡早移送司法機關(guān)，否則有可能使稅務(wù)人員涉嫌包庇犯罪甚至瀆職犯罪。

工商注銷后的法律效應(yīng)

工商注銷意味著公司作為一個法律上的活動主體的消失，因此其不再享有民事、行政、刑事責(zé)任能力。一般來說，涉及到該公司的民事、行政、刑事活動都應(yīng)終止。

按照相關(guān)規(guī)定，納稅人辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)后超過三十天，沒有向工商行政管理機關(guān)或者其他機關(guān)辦理注銷登記的，應(yīng)按《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則規(guī)定申報辦理稅務(wù)登記和辦理納稅申報因此，按照《公司法》的規(guī)定，公司沒有辦理工商注銷登記，法人實體依然存在，僅辦理注銷稅務(wù)登記并不意味著企業(yè)已經(jīng)結(jié)束。

通常來講，工商已注銷的公司，稅務(wù)登記肯定已經(jīng)注銷了。但實踐中存在著一些特例，工商注銷了好多年，公司原股東辦理另一家投資企業(yè)時發(fā)現(xiàn)原公司的稅務(wù)登記還在并且存在大量違章。要想去除這些違章，以便原股東的新稅務(wù)登記不被阻礙，很多稅務(wù)部門采取的常規(guī)手段就是罰款。

所謂“皮之不存毛將焉附”，公司主體都不存在了，稅務(wù)局對誰執(zhí)法?難道對一個“死人”罰款?看似可笑，但這種例子在稅務(wù)部門不在少數(shù)。更有甚者，有些稅務(wù)部門還讓一個已經(jīng)工商注銷的公司再去領(lǐng)取發(fā)票補開注銷前未完結(jié)的業(yè)務(wù)，并且補繳相應(yīng)的稅款。

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定(三)第十三條規(guī)定：公司債權(quán)人請求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補充賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。這說明已工商注銷公司的原股東可能要為公司原債務(wù)買單。

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